Федеральная администрация безопасности автотранспортных перевозок США (FMCSA) продолжает усиливать контроль над выдачей так называемых non-domiciled CDL — коммерческих водительских удостоверений, оформляемых для водителей, которые не являются постоянными резидентами конкретного штата.
В конце января 2026 года агентство сделало новый шаг: оно добивается того, чтобы штаты были обязаны сохранять документы от заявителей на non-domiciled CDL как минимум два года. Это решение вызвало заметную реакцию со стороны государственных органов и транспортной отрасли.
Согласно официальному уведомлению FMCSA, опубликованному в рамках федеральной процедуры сбора информации, штаты должны будут:
- хранить копии ключевых документов, использованных при выдаче non-domiciled CDL или CLP
- сохранять эти записи не менее двух лет
- предоставлять их FMCSA по запросу в короткие сроки
FMCSA прямо заявляет, что это необходимо для контроля законности выдачи таких лицензий:
“FMCSA needs to ensure that non-domiciled CLPs and CDLs are issued properly… States must retain the required documentation…”
(уведомление FMCSA, январь 2026 года)
Официальный текст уведомления опубликован в Federal Register: FMCSA Information Collection Notice.
Эта инициатива не возникла на пустом месте. 29 сентября 2025 года FMCSA выпустила Interim Final Rule (временное правило), направленное на «восстановление целостности» системы выдачи non-domiciled CDL.
Агентство аргументировало это тем, что в некоторых штатах были выявлены случаи выдачи лицензий без должной проверки статуса заявителей и документов.
Регламент опубликован в официальном реестре: Restoring Integrity to Non-Domiciled CDL Issuance.
Не все штаты согласны с новой федеральной позицией. В комментариях к инициативе группа штатов во главе с Массачусетсом и Калифорнией заявила, что требования:
- создают значительную административную нагрузку
- затрагивают хранение чувствительных персональных данных
- фактически перекладывают на штаты функции федеральных иммиграционных органов
В совместном письме они подчеркивают, что FMCSA выходит за рамки транспортного регулирования и приближается к вопросам иммиграционного контроля.
Комментарий штатов доступен здесь: Massachusetts & California Comment Letter.
Для водителей, получающих non-domiciled CDL, это означает более строгие проверки и потенциально более длительные сроки обработки заявок.
Для штатов — дополнительные расходы на хранение и администрирование.
Для отрасли грузоперевозок — усиление контроля за легитимностью водительских документов, что может повлиять на рынок труда и доступность водителей.
FMCSA продолжает курс на ужесточение правил выдачи non-domiciled CDL, и требование хранить документы минимум два года становится частью этой стратегии.
Однако сопротивление со стороны штатов показывает, что вопрос остается политически и юридически спорным. В ближайшие месяцы можно ожидать дальнейших разбирательств и возможных изменений в окончательной версии правил.