В конце 2025 года в США разгорелся острый спор вокруг новых федеральных требований к выдаче коммерческих водительских удостоверений (CDL) для недомицильных водителей. Поводом стало временное правило (Interim Final Rule, IFR) Федерального управления по безопасности автотранспортных средств (FMCSA), которое, по мнению ряда штатов и отраслевых ассоциаций, может ударить по грузовым перевозкам и привести к росту стоимости логистики.
29 сентября 2025 года FMCSA опубликовало правило, ужесточающее порядок выдачи и продления недомицильных CDL и CLP. Согласно документу, штаты обязаны:
- выдавать такие CDL только водителям с определёнными типами законного иммиграционного статуса;
- ограничивать срок действия удостоверения сроком иммиграционных документов, но не более чем одним годом;
- требовать личного присутствия при продлении и более строгую проверку статуса через федеральные системы.
В официальном заявлении регулятор подчеркнул, что цель изменений — безопасность. Представители FMCSA заявили 29 сентября 2025 года:
«Это правило восстанавливает целостность процесса выдачи CDL и повышает безопасность эксплуатации коммерческих транспортных средств».
Подробное описание нормы опубликовано в Федеральном реестре США.
Сразу после публикации правила коалиция штатов заявила, что новые требования могут привести к массовой потере действующих водителей, особенно в регионах, где значительная часть рынка труда в грузоперевозках опирается на недомицильных CDL. Генеральные прокуроры нескольких штатов указали, что FMCSA не представило убедительных данных, связывающих недомицильных водителей с повышенными рисками аварийности.
Отраслевые СМИ отмечают, что, по оценкам штатов, под угрозой может оказаться до сотен тысяч водителей, а это чревато снижением пропускной способности цепочек поставок и ростом фрахтовых ставок. Об этом подробно сообщает FreightWaves.
10 ноября 2025 года ситуация получила новый поворот: Апелляционный суд округа Колумбия вынес административный приостановительный приказ, временно заморозив применение правила FMCSA до завершения судебного разбирательства. FMCSA подтвердило, что на период действия приостановки штаты могут продолжать выдачу недомицильных CDL по прежним правилам.
Соответствующее уведомление опубликовано на официальном сайте регулятора — FMCSA.
Даже временная неопределённость уже влияет на отрасль. Перевозчики и грузоотправители сталкиваются с рисками:
- сокращение доступного пула водителей;
- рост издержек на найм и обучение;
- возможное повышение тарифов и задержки поставок.
Эксперты сходятся во мнении, что дальнейшая судьба правила будет зависеть от суда и возможных политических решений на федеральном уровне. Пока же рынок живёт в условиях ожидания, а любые изменения в статусе IFR могут быстро отразиться на всей логистической системе США.
Если суд отменит правило, FMCSA, вероятно, придётся возвращаться к процедуре полноценного публичного обсуждения. Если же ограничения будут восстановлены, отрасли придётся адаптироваться к новым реалиям — с потенциальными последствиями для цен, сроков доставки и устойчивости цепочек поставок.
Для перевозчиков и водителей сейчас ключевое — внимательно следить за официальными сообщениями FMCSA и решениями судов, поскольку именно они определят правила игры в ближайшие месяцы.