Министерство транспорта США (USDOT) в ноябре 2025 года официально предупредило власти штата Пенсильвания о возможной приостановке около 75 млн долларов федерального финансирования из-за нарушений при выдаче недомицильных коммерческих водительских удостоверений (Non-Domiciled CDL). Поводом стало заключение Федерального управления по безопасности автотранспортных средств (FMCSA), выявившего несоответствие программы CDL федеральным требованиям.
По словам министра транспорта США Шона Даффи, действия штата «подрывают целостность федеральной системы лицензирования коммерческих водителей и создают риски для безопасности дорожного движения». Заявление было опубликовано 20 ноября 2025 года в официальном релизе ведомства (transportation.gov).
Согласно предварительному уведомлению FMCSA о несоответствии, аудит показал, что в Пенсильвании:
- non-domiciled CDL выдавались со сроком действия, превышающим срок законного пребывания водителя в США;
- лицензии оформлялись без надлежащего подтверждения иммиграционного статуса, как того требуют федеральные правила;
- контроль за соответствием федеральным стандартам осуществлялся на уровне штата формально, а не по существу.
FMCSA потребовало немедленно приостановить выдачу, продление и замену non-domiciled CDL и коммерческих учебных разрешений (CLP), провести внутренний аудит и аннулировать все лицензии, выданные с нарушениями. Документ подчеркивает, что в случае неисполнения требований штат может лишиться как федерального финансирования, так и сертификации своей программы CDL (fmcsa.dot.gov).
Отдельное внимание федеральные власти обратили на дело водителя грузовика из Узбекистана Ахрора Бозорова, который, по данным следствия, находился в розыске на родине за связи с экстремистской организацией, но при этом смог получить коммерческое водительское удостоверение в Пенсильвании. В USDOT заявили, что этот случай «наглядно демонстрирует провалы в системе контроля», выявленные в ходе проверки.
Отраслевая пресса отмечает, что именно этот эпизод стал одним из факторов, ускоривших жесткую реакцию федерального правительства (overdriveonline.com).
Власти Пенсильвании отвергают обвинения в грубых нарушениях. Представители штата заявили, что при выдаче CDL использовали федеральную систему DHS SAVE для проверки законного статуса заявителей и что на момент оформления лицензий формальных несоответствий выявлено не было. Тем не менее FMCSA настаивает, что ответственность за полное соблюдение федеральных требований лежит именно на штате, независимо от используемых инструментов проверки.
Конфликт между USDOT и Пенсильванией вписывается в более широкую тенденцию ужесточения федерального контроля за non-domiciled CDL. Для рынка грузоперевозок это означает:
- возможную аннуляцию уже выданных лицензий;
- риски кадровых перебоев у перевозчиков;
- рост правовой неопределенности для иностранных водителей и учебных центров.
Ситуация показывает, что вопрос non-domiciled CDL перестал быть сугубо административным и превратился в инструмент федеральной политики, где на кону — безопасность, иммиграционные требования и миллионы долларов транспортного финансирования.