미국에서는 캘리포니아 주와 연방 교통 규제 기관 FMCSA 간의 대규모 규제 갈등이 계속되고 있습니다. 논쟁은 비거주 CDL에 관한 것이며 이미 약 1억 6천만 달러의 연방 자금 동결로 이어졌고, 주 전체 CDL 시스템에 심각한 결과를 초래할 위협이 있습니다 — 이는 FreightWaves를 포함한 업계 출판물에서 자세히 다루었습니다.
FMCSA의 연방 감사에서 캘리포니아 DMV가 발급한 약 17,000개의 비거주 CDL이 연방 요구 사항을 충족하지 못한다는 사실이 밝혀졌습니다. 주요 위반 사항은 CDL의 유효 기간이 운전자의 미국 내 합법적 근무 또는 체류 허가 기간을 초과하는 경우가 많았다는 점으로, 이는 FMCSA의 규정에 명시된 연방 표준에 위배됩니다.
FMCSA는 이를 개별적인 실수가 아닌 체계적인 문제로 간주하고 캘리포니아에 다음을 요구했습니다:
- 비거주 CDL 발급 중단,
- 이미 발급된 라이선스의 철회 또는 재발급,
- FMCSA 규정에 명시된 연방 표준에 완전히 부합하도록 프로세스 조정.
캘리포니아 DMV는 행정적 오류가 있음을 인정했지만, 즉각적인 대규모 라이선스 취소는 심각한 경제적 및 사회적 피해를 초래할 것이라고 주장했습니다.
DMV의 공식 성명에서는 비거주 CDL 취소를 60일 연기한다고 발표하며 다음을 목표로 했습니다:
- 논란이 되는 사례 재검토,
- 내부 절차 수정,
- FMCSA와의 대화 지속.
DMV는 또한 경제와 공급망에서 상업 운전자의 핵심 역할을 강조했습니다. 이러한 주장은 주 웹사이트에 게시된 캘리포니아 DMV의 공식 성명에 명시되었습니다.
연방 당국은 캘리포니아의 조치를 합의된 요구 사항을 이행하지 않는 것으로 간주했습니다.
미국 교통부 장관 션 더피(Sean P. Duffy)는 주의 기한 연기 결정에 대해 공개적으로 강경하게 반응했습니다. 그의 말에 따르면:
- 요구 사항 이행의 최종 기한은 1월 5일,
- 기한 연장은 FMCSA와 합의되지 않았으며 법적 효력이 없음,
- 규정을 완전히 준수하기 전까지 연방 자금은 복원되지 않을 것.
더피는 공식 성명 중 하나에서 다음과 같이 말했습니다:
"캘리포니아에 대한 결산의 날입니다. 우리의 요구는 간단했습니다: 규정을 준수하고 불법적으로 발급된 라이선스를 철회하며, 이러한 일이 다시 발생하지 않도록 시스템을 수정하는 것입니다."
이후 USDOT와 FMCSA는 캘리포니아에 할당된 약 1억 6천만 달러의 연방 도로 자금을 동결했습니다. 더피의 반응과 연방 당국의 입장을 자세히 분석한 내용은 FreightWaves의 자금 동결 관련 기사에 게재되었습니다.
추가 압박 요인은 FMCSA의 Interim Final Rule 채택으로, 이는 Federal Register에 게시되었습니다. 이 문서는 비거주 CDL과 관련된 규정을 강화하며 다음을 포함합니다:
- CDL의 유효 기간을 이민 상태에 엄격히 연계,
- 문서 검증에 대한 확대된 요구 사항,
- 주에 대한 강화된 연방 감독.
이 규제 문서는 FMCSA의 공식 입장을 반영하며 캘리포니아에 대한 요구 사항의 법적 기반을 제공합니다.
가능한 결과
운전자에게
- CDL 취소 또는 일시 중단 위험,
- 문서 재검토,
- 상태 및 수입의 불확실성, 이는 CDL Life와 같은 업계 자원에서 경고했습니다.
운송업체에게
- 잠재적인 운전자 부족,
- 컴플라이언스 비용 증가,
- FreightWaves 분석가들이 보고한 바와 같이 물류의 지연 및 혼란.
캘리포니아에게
- 주 전체 CDL 프로그램의 인증 취소 위협,
- 추가 연방 자금 손실,
- 주에 대한 연방 통제 강화의 선례.
비거주 CDL을 둘러싼 갈등은 단순한 문서 논쟁이 아닙니다. 이는 연방 정부와 주 간의 권력 균형, 안전 문제, 이민 정책 및 전체 운송 산업의 지속 가능성에 영향을 미칩니다.
션 더피와 FMCSA의 강경한 입장은 FreightWaves의 업계 조사에서 자세히 다루어졌으며, 연방 규제 기관이 재정적 및 규제적 압박 수단을 사용하여 끝까지 갈 준비가 되어 있음을 보여줍니다. 운전자와 회사는 지금 공식 업데이트를 주의 깊게 살피고 규칙 변경에 미리 대비하는 것이 중요합니다.