2025년 말, 캘리포니아와 오리건 두 주가 비거주 CDL 발급 및 갱신을 중단한다고 발표했습니다. 이 결정은 상업 운송 분야에서 안전성과 이민 요구 사항 준수를 강화하기 위한 연방 규제 당국의 긴급 조치의 직접적인 결과입니다.
2025년 9월 말, 연방 자동차 운송 안전 관리국(FMCSA)은 비거주 CDL 발급 절차를 강화하는 임시 최종 규칙(Interim Final Rule)을 발표했습니다. 이 문서는 연방 관보에 게재되었으며, 공공 의견 수렴 기간 없이 즉시 발효되었습니다.
변경 사항의 핵심:
- 주는 운전자의 합법적 지위를 더 엄격하게 확인해야 합니다;
- 미국 내 근로 권한 확인이 주요 조건이 됩니다;
- 주가 이러한 면허를 발급 및 갱신하는 방식에 대한 연방 감독이 강화됩니다.
FMCSA는 설명 자료에서 이 조치의 목표가 "비거주 CDL 발급 시스템의 무결성을 회복하고 도로 안전에 영향을 미치는 격차를 제거하는 것"이라고 강조했습니다. 이러한 조항은 미국 연방 관보에 공식적으로 게재되었습니다.
두 주는 이미 CDL 발급 절차에서 발견된 이전의 불일치로 인해 FMCSA의 주목을 받고 있었습니다. 임시 규칙 발표 후, 규제 당국은 새로운 연방 요구 사항에 즉시 절차를 맞출 것을 요구했습니다.
캘리포니아 차량국은 업데이트된 조건이 충족될 때까지 비거주 CDL을 발급하거나 갱신할 수 없다고 확인했습니다. DMV의 공식 통지에는 이러한 변경이 연방 지침 및 FMCSA에 대한 주의 의무와 관련이 있다고 명시되어 있습니다. 이러한 설명은 캘리포니아 DMV 웹사이트에 게시되었습니다.
오리건은 미국 내 상주지가 없는 운전자를 위한 신규 신청 및 갱신을 중단하는 유사한 결정을 내렸습니다. 주의 추정에 따르면, 이 조치는 1,000명 이상의 기존 및 잠재적 운전자에게 영향을 미쳤습니다.
2025년 11월, 상황은 더욱 복잡해졌습니다. 연방 항소 법원은 FMCSA의 긴급 규칙 시행을 일시적으로 중단하는 행정 중지 명령을 내렸습니다.
FMCSA는 법원의 결정을 언급하며, 중지는 규칙 자체에 관한 것이지만, 이미 수정 조치나 연방 감독 하에 있는 주의 의무를 해제하지 않는다고 밝혔습니다. 에이전시의 관련 발표에서는 면허 시스템의 안전성과 무결성이 여전히 우선 사항임을 언급했습니다. 자세한 내용은 FMCSA의 법원 명령 공식 발표 — Order Granting Administrative Stay에 설명되어 있습니다.
비거주 상태의 운전자에게는 즉각적인 영향이 있습니다:
- 캘리포니아와 오리건에서 CDL을 갱신할 수 없음;
- 상업 운전 권한의 일시적 상실 위험;
- 대체 주를 찾거나 설명을 기다려야 하는 필요성.
운송업체에게는 인력 불안정성과 임시 이민 상태의 운전자를 고용할 때 추가적인 법적 위험을 의미합니다.
2026년 초 현재 상황은 여전히 역동적입니다. 예상되는 사항:
- FMCSA 임시 규칙에 대한 추가 법적 결정;
- 주를 위한 가능한 설명 또는 새로운 지침;
- 사건 결과에 따른 DMV 수준의 조정.
한 가지 분명한 것은 비거주 CDL 문제가 연방 우선 사항이 되었으며, 향후 몇 달 동안 업계는 더 엄격하고 중앙 집중화된 통제에 적응해야 한다는 것입니다.