미국 교통부 (USDOT)는 2025년 11월, 비거주 상업용 운전면허증 (Non-Domiciled CDL) 발급 문제로 인해 약 7,500만 달러의 연방 자금 지원이 중단될 수 있다고 펜실베이니아 주 당국에 공식적으로 경고했습니다. 이는 연방 자동차 안전 관리국 (FMCSA)의 조사 결과, CDL 프로그램이 연방 요구 사항에 부합하지 않는다는 결론에 따른 것입니다.
미국 교통부 장관 션 더피에 따르면, 주의 행동은 "연방 상업 운전면허 시스템의 무결성을 훼손하고 도로 안전에 위험을 초래한다"고 합니다. 이 성명은 2025년 11월 20일, 공식 보도 자료에서 발표되었습니다 (transportation.gov).
FMCSA의 예비 불일치 통지에 따르면, 감사 결과 펜실베이니아에서는:
- 비거주 CDL이 운전자의 미국 내 합법 체류 기간을 초과하는 유효 기간으로 발급되었으며;
- 연방 규칙이 요구하는 적절한 이민 상태 확인 없이 면허가 발급되었고;
- 연방 표준 준수에 대한 통제가 주 차원에서 형식적으로만 이루어졌습니다.
FMCSA는 비거주 CDL 및 상업 학습 허가증 (CLP)의 발급, 갱신 및 교체를 즉시 중단하고 내부 감사를 실시하며 위반 사항으로 발급된 모든 면허를 취소할 것을 요구했습니다. 문서는 요구 사항을 이행하지 않을 경우 주가 연방 자금 지원과 CDL 프로그램 인증을 잃을 수 있음을 강조합니다 (fmcsa.dot.gov).
연방 당국은 우즈베키스탄 출신 트럭 운전사 아흐로르 보조로프의 사건에 특별히 주목했습니다. 조사에 따르면 그는 극단주의 조직과의 연루 혐의로 고국에서 수배 중이었지만 펜실베이니아에서 상업 운전면허증을 취득할 수 있었습니다. USDOT는 이 사건이 "검사 과정에서 발견된 통제 시스템의 실패를 명확히 보여준다"고 밝혔습니다.
업계 언론은 이 사건이 연방 정부의 강경한 반응을 가속화한 요인 중 하나라고 지적합니다 (overdriveonline.com).
펜실베이니아 당국은 심각한 위반 혐의를 부인합니다. 주 대표는 CDL 발급 시 신청자의 합법적 지위를 확인하기 위해 연방 DHS SAVE 시스템을 사용했으며, 면허 발급 당시 공식적인 불일치가 발견되지 않았다고 밝혔습니다. 그럼에도 불구하고 FMCSA는 연방 요구 사항의 완전한 준수 책임이 주에 있다고 주장합니다, 사용된 확인 도구에 관계없이.
USDOT와 펜실베이니아 간의 갈등은 비거주 CDL에 대한 연방 통제 강화라는 더 넓은 경향에 부합합니다. 화물 운송 시장에는 다음과 같은 의미가 있습니다:
- 이미 발급된 면허의 취소 가능성;
- 운송업체의 인력 부족 위험;
- 외국인 운전자 및 교육 센터에 대한 법적 불확실성 증가.
이 상황은 비거주 CDL 문제가 단순한 행정적 문제를 넘어 연방 정책의 도구로 변모했음을 보여주며, 여기에는 안전, 이민 요구 사항 및 수백만 달러의 교통 자금이 걸려 있습니다.