2025년 말, 미국의 연방 및 지역 당국은 비거주 상업 운전 면허 (Non-Domiciled CDL) 발급에 대한 통제를 강화하기 위한 조율된 조치를 시작했습니다. 이는 여러 주에서의 체계적인 위반을 발견한 연방 조사 결과와 도로 안전 문제에 대한 우려가 계기가 되었습니다.
Non-domiciled CDL은 미국이나 발급 주에 영구 거주지가 없는 운전자에게 발급되는 상업 운전 면허입니다. 주로 임시 이민 신분을 가진 외국인 운전자에 관한 것입니다.
연방 규정은 이러한 관행을 허용하지만, 신원 확인, 이민 신분 및 문서 유효 기간에 대한 요구 사항을 엄격히 준수해야 합니다.
2025년 9월, 연방 자동차 운송 안전국(FMCSA)은 "비거주 상업 운전 면허 발급 과정의 무결성 회복"을 목표로 하는 임시 최종 규칙(Interim Final Rule)을 발표했습니다. 공식 발표에서 기관은 이니셔티브의 목표가 통제의 공백을 제거하고 공공 안전에 대한 위험을 줄이는 것이라고 강조했습니다 (FMCSA).
규칙 자체는 또한 연방 기록에 게시되었으며, 여기에는 비거주 상업 운전 면허의 유효 기간이 운전자의 합법적인 체류 기간과 직접적으로 연결되어야 하며, 신분 확인이 필수적이라고 명시되어 있습니다 (Federal Register).
연방 조사와 감사에 따라 많은 주가 새로운 규칙에 대한 법적 분쟁의 최종 결과를 기다리지 않고 독자적으로 행동하기 시작했습니다. 업계 언론에 따르면, 몇몇 주는 연방 기대에 맞추기 위해 비거주 상업 운전 면허 발급 또는 갱신을 일시 중단했습니다 (Transport Topics).
이는 이미 발급된 면허의 취소가 아니라, 새로운 발급의 중단, 내부 지침의 재검토 및 연방 데이터베이스와의 협력 강화를 의미합니다.
2025년 11월, 연방 항소 법원이 FMCSA의 긴급 규칙 시행을 일시 중단한 점은 주목할 만합니다. 이는 법적 불확실성을 초래했으며, 형식적으로 규칙이 존재하지만 강제 적용이 일시적으로 제한된 상태입니다. 그럼에도 불구하고 주의 검토와 연방 기관의 압박은 계속되고 있습니다.
운송업체, 채용 담당자 및 운전자에게 이 상황은 다음을 의미합니다:
- 단기적으로 비거주 상업 운전 면허 상태의 가용 운전자 수 감소 가능성;
- 채용 시 문서 확인 요구 증가;
- 주 수준에서 CDL 요구 사항 준수에 대한 주의 증가.
전문가들은 법원의 결과와 관계없이 통제 강화의 방향은 유지될 것이라고 의견을 모으고 있습니다. 새로운 규칙이 얼마나 빨리, 어떤 형식으로 확립될지가 문제입니다.
비거주 상업 운전 면허와 관련된 이야기는 일회성 캠페인이 아니라 상업 운송 분야에서 통제 강화와 표준화의 더 넓은 경향의 일부입니다. 운송업체와 운전자는 연방 및 주 수준의 업데이트를 주의 깊게 관찰해야 하며, 변화가 노동 시장 접근 및 비즈니스 운영 안정성에 직접적으로 영향을 미치기 때문입니다.