ABD Federal Motorlu Taşımacılık Güvenliği İdaresi (FMCSA), Colorado eyaletinin Motorlu Taşıtlar Departmanı'nın (DMV) non-domiciled ticari sürücü belgeleri (non-domiciled CDL) verme konusunda sistematik bir arıza yaşadığını belirtti. Sonuç olarak, eyalet, ihlalleri belirtilen süre içinde düzeltmezse 24,5 milyon dolara kadar federal finansmandan mahrum kalabilir.
FMCSA'ya göre, federal bir denetim sırasında Colorado'da verilen non-domiciled CDL ve CLP'lerin (ticari öğrenici izin belgesi) önemli bir kısmının federal kurallara (49 CFR Bölüm 383 ve 384) uygun olmadığı tespit edildi.
Ajansın resmi bildiriminde belirtildiği gibi, sorunlar tekil değil, sistematik bir nitelik taşımaktadır. FMCSA durumu doğrudan "systemic breakdown" — eyaletin süreçlerinde "sistematik arıza" olarak tanımladı.
Ana ihlaller arasında:
- CDL'nin, sürücünün ABD'de yasal kalış süresini aşan bir süre için verilmesi;
- başvuru sahiplerinin göçmenlik statüsünün uygun şekilde kontrol edilmemesi;
- DMV prosedürlerinde yetersiz iç kontrol ve denetim.
Bu konu hakkında detaylı bilgi Overdrive Online adlı sektörel yayında bulunmaktadır.
FMCSA, Colorado'ya tespit edilen ihlalleri düzeltmesi için 30 gün süre verdi. Aksi halde ajans, federal ulaşım hibelerinin askıya alınması sürecini başlatabilir.
Federal düzenleyicinin talepleri arasında:
- non-domiciled CDL ve CLP vermenin derhal durdurulması;
- daha önce verilen ve gerekliliklere uygun olmayan tüm belgelerin tespit edilmesi;
- hatalı lisansların iptal edilmesi ve yalnızca tam bir incelemeden sonra yenilerinin verilmesi;
- DMV'nin BT sistemlerinde ve prosedürlerinde düzeltmelerin uygulanması.
FMCSA, benzer önlemlerin diğer eyaletlere de uygulandığını ve federal denetimin standart bir aracı olduğunu vurgulamaktadır.
FMCSA daha önce, non-domiciled CDL sorununun ulusal bir nitelik taşıdığını belirtmişti. Ajansın resmi açıklamasında, denetimlerin amacının "lisanslama sisteminin bütünlüğünü yeniden sağlamak ve ABD yollarında güvenliği korumak" olduğu belirtilmektedir.
FMCSA'nın açıklayıcı materyallerinden birinde, eyaletlerin CDL sürelerini sürücünün yasal statü süreleriyle sıkı bir şekilde senkronize etmeleri gerektiği ve herhangi bir sapmanın federal yasa ihlali olarak değerlendirildiği belirtilmektedir. Bu tezler FMCSA'nın resmi yayını olan Fact Sheet: Protecting America’s Roads – Restoring Integrity to Non-Domiciled CDLs adlı belgede yer almaktadır.
Colorado yetkilileri, non-domiciled CDL'lerin bir kısmının zaten iptal edildiğini ve yeni lisansların verilmesinin geçici olarak durdurulduğunu doğruladılar. DMV'nin resmi sayfasında, eyaletin prosedürlerini federal gerekliliklere uygun hale getirmek için çalıştığı ve FMCSA'dan gelecek ek talimatları beklediği belirtilmektedir.
Sürücüler için güncel bilgiler Colorado DMV – CDL General Information sitesinde yayınlanmaktadır.
Non-domiciled statüsüne sahip sürücüler için durum ciddi bir belirsizlik yaratmaktadır. Geçerli bir CDL'ye sahip olunsa bile, bunun sonradan iptal edilme riski bulunmaktadır. Taşımacılar için bu durum:
- sürücü belgelerinin yeniden kontrol edilmesi;
- non-domiciled CDL statüsüne daha fazla dikkat edilmesi;
- FMCSA ve eyaletlerin önümüzdeki aylarda alacakları kararların izlenmesi gerekliliği anlamına gelmektedir.
Colorado vakası açıkça gösteriyor ki: federal düzenleyiciler tavsiyelerden sıkı denetime geçiyor ve sonuçlar tüm taşımacılık sektörü için hissedilebilir olabilir.