Ocak 2026'nın sonunda, ABD Federal Motorlu Taşımacılık Güvenliği İdaresi (FMCSA), yerleşik olmayan ticari sürücü belgeleri (Non-Domiciled CDL) etrafındaki uzun süredir devam eden düzenleyici tarihte önemli bir adım attı. "Yerleşik Olmayan Ticari Sürücü Belgelerinin Verilmesinde Bütünlüğün Sağlanması" kuralının nihai versiyonu, OMB'nin bir parçası olan Beyaz Saray Bilgi ve Düzenleme İşleri Ofisi'ne (OIRA) resmi olarak inceleme için gönderildi.
Federal düzenleyici eylemler kaydına göre, belge 30 Ocak 2026'da Yürütme Emri 12866 prosedürü kapsamında incelemeye alındı — bu, kuralın olası yayınlanması ve yürürlüğe girmesi öncesindeki son büyük aşamadır. Kaynak: OMB / RegInfo.
Bu kurallar doğrudan şunları etkiler:
- ABD'de yerleşik olmayan CDL ile çalışan yabancı sürücüler;
- filolarında bu tür sürücüleri kullanan taşımacılar;
- bu lisansları veren ve yenileyen eyaletler.
FMCSA, başlangıçta 2025 sonbaharında geçici bir nihai kural (Interim Final Rule) yayınlayarak, bunun "yerleşik olmayan CDL'lerin verilme sisteminin bütünlüğünü yeniden sağlamak" için gerekli olduğunu belirtti. Belge 29 Eylül 2025'te yayınlandı ve hemen yürürlüğe girmesi gerekiyordu. Kaynak: FMCSA.
Ancak, 13 Kasım 2025'te Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi, bu kuralın uygulanmasını dava sonuçlanana kadar askıya aldı. Mahkeme, yeni gereksinimlerin uygulanmasını fiilen donduran bir idari durdurma kararı verdi.
Mahkeme belgelerinde, davacıların kuralın kabul edilmesi sürecindeki prosedürel konular da dahil olmak üzere davanın esasına ilişkin başarı olasılığını gösterdikleri belirtildi. FMCSA'nın askıya alma kararıyla ilgili resmi duyurusu burada: FMCSA — İdari Durdurma Kararı.
Bu nedenle, 2025 sonu ve 2026 başı boyunca, FMCSA'nın düzeltici planları altında olan yargı bölgeleri dışında, eyaletler genel olarak eski kurallara göre çalışmaya devam etti.
Nihai kuralın OMB'ye gönderilmesi, FMCSA'nın şunları yapmaya çalıştığının bir işaretidir:
- Mahkeme tarafından belirtilen prosedürel zayıflıkları gidermek;
- Daha sağlam bir idari temel oluşturmak;
- Yargı incelemelerine dayanabilecek bir belge hazırlamak.
Önemli bir nokta: OMB'deki inceleme, otomatik onay anlamına gelmez. Bu aşamada metin, ekonomik sonuçlar, yasaya uygunluk ve federal hükümet politikasıyla uyumluluk açısından analiz edilir.
Kural inceleme aşamasında kalırken, ani değişiklikler olmaz. Bununla birlikte, piyasa katılımcıları hazırlıklı olmalıdır:
Taşımacılar, filolarındaki yerleşik olmayan CDL'li sürücülerin oranını değerlendirmeli ve bu lisansları hangi eyaletlerin verdiğini anlamalıdır. Sürücüler, FMCSA güncellemelerini ve RIN 2126-AC98 numaralı kuralın düzenleyici durumunu dikkatle takip etmelidir.
Yerleşik olmayan CDL hikayesi henüz tamamlanmış değil. Nihai kuralın OMB'ye gönderilmesi, FMCSA'nın 2025 sonbaharındaki mahkeme durdurmasından bu yana attığı en ciddi adımdır. Eğer kural incelemeyi geçer ve yayınlanırsa, sektör hızlı ve önemli değişikliklerle karşılaşabilir. Bu ana kadar, kilit strateji dikkatli gözlem ve birkaç senaryo için hazırlık yapmaktır.