Наприкінці січня 2026 року Федеральна адміністрація з безпеки автотранспортних перевезень США (FMCSA) зробила важливий крок у затягнутій регуляторній історії навколо недоміцильних комерційних водійських посвідчень (Non-Domiciled CDL). Фінальна версія правила «Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled Commercial Drivers Licenses» була офіційно передана на розгляд в Управління з питань інформації та регулювання Білого дому (OIRA), що входить до складу OMB.
Згідно з даними з федерального реєстру регуляторних дій, документ надійшов на огляд 30 січня 2026 року в рамках процедури Executive Order 12866 — це остання велика стадія перед можливою публікацією і вступом правила в силу. Джерело: OMB / RegInfo.
Йдеться про правила, які безпосередньо зачіпають:
- іноземних водіїв, що працюють у США за недоміцильними CDL;
- автоперевізників, які використовують таких водіїв у своїх флотах;
- штати, які видають і продовжують ці ліцензії.
Спочатку FMCSA опублікувала тимчасове остаточне правило (Interim Final Rule) восени 2025 року, заявивши, що воно необхідне для «відновлення цілісності системи видачі недоміцильних CDL». Документ був опублікований 29 вересня 2025 року і мав вступити в силу негайно. Джерело: FMCSA.
Однак вже 13 листопада 2025 року Апеляційний суд округу Колумбія призупинив дію цього правила до завершення судового розгляду. Суд видав адміністративний stay, фактично заморозивши впровадження нових вимог.
У матеріалах суду зазначалося, що позивачі продемонстрували ймовірність успіху по суті спору, у тому числі в частині процедурних питань прийняття правила. Офіційне повідомлення FMCSA про призупинення доступне тут: FMCSA — Order Granting Administrative Stay.
Таким чином, протягом кінця 2025 року і початку 2026 року штати в цілому продовжували працювати за старими правилами, за винятком юрисдикцій, які перебувають під коригуючими планами FMCSA.
Передача фінального правила в OMB — це сигнал, що FMCSA намагається:
- усунути процедурні вразливості, вказані судом;
- сформувати більш стійку адміністративну базу;
- підготувати документ, здатний пережити судові перевірки.
Важливо підкреслити: розгляд в OMB не означає автоматичне схвалення. На цьому етапі текст аналізується з точки зору економічних наслідків, відповідності законодавству і узгодженості з політикою федерального уряду.
Поки правило залишається на стадії огляду, різких змін не відбувається. Тим не менш, учасникам ринку варто готуватися:
Перевізникам має сенс вже зараз оцінити частку водіїв з недоміцильними CDL у своїх флотах і розуміти, які штати видали ці ліцензії. Водіям — уважно стежити за оновленнями FMCSA і регуляторним статусом правила за номером RIN 2126-AC98.
Історія з недоміцильними CDL далека від завершення. Передача фінального правила в OMB — найсерйозніший крок FMCSA з моменту судової призупинки восени 2025 року. Якщо правило пройде огляд і буде опубліковано, галузь може зіткнутися з швидкими і суттєвими змінами. До цього моменту ключова стратегія — уважне спостереження і підготовка до кількох сценаріїв розвитку подій.