У штаті Оклахома розгортається нова політична та професійна дискусія навколо вантажоперевезень. Законодавці висунули ініціативи, які безпосередньо зачіпають водіїв вантажівок, які не є громадянами США, а також компанії, які їх наймають. Ці пропозиції вже викликають занепокоєння в індустрії і можуть вплинути на ринок праці, безпеку та міжштатні перевезення.
Йдеться про кілька законопроєктів, що розглядаються в законодавчому зібранні Оклахоми. У сукупності вони спрямовані на більш жорсткий контроль за тим, хто має право керувати комерційним транспортом на території штату.
Ключові пропозиції включають:
- заборону на роботу в Оклахомі водіям з non-domiciled CDL, навіть якщо ліцензія видана іншим штатом;
- посилену перевірку громадянства або законного імміграційного статусу при отриманні CDL;
- обов'язкове підтвердження володіння англійською мовою;
- штрафи для транспортних компаній, аж до $10 000 за одного водія.
Детальний огляд цих ініціатив був опублікований профільним галузевим виданням Land Line Media, яке зазначає, що подібні заходи можуть вийти за рамки звичної федеральної практики.
Окремий фокус — знання англійської мови. Формально ця вимога вже існує на федеральному рівні, але в останні місяці влада заговорила про її більш жорстке застосування на практиці.
Федеральне управління з безпеки автотранспортних перевезень (FMCSA) підкреслює, що здатність читати дорожні знаки та спілкуватися з інспекторами безпосередньо пов'язана з безпекою. В одному з роз'яснень регулятор зазначав:
“A driver’s inability to communicate in English can present serious safety risks during roadside inspections and emergency situations.”
Ця позиція підтримується і інспекційними організаціями, однак критики вказують, що формального зв'язку між акцентом або рівнем мови і аварійністю поки недостатньо доведено.
Важливо, що ініціативи Оклахоми обговорюються на тлі нестабільної федеральної повістки. Нещодавно FMCSA випустило тимчасове правило, спрямоване на посилення контролю за видачею non-domiciled CDL, однак дія цього правила була призупинена федеральним судом. Про це ми писали раніше.
Фактично це означає правову невизначеність: федеральні вимоги тимчасово «заморожені», а окремі штати, включаючи Оклахому, намагаються діяти самостійно.
Для ринку вантажоперевезень можливі одразу кілька наслідків:
- скорочення доступного пулу водіїв, особливо на тлі й без того існуючого дефіциту кадрів;
- зростання юридичних і комплаєнс-ризиків для перевізників, які працюють у кількох штатах;
- посилення перевірок і більш часті зупинки на дорогах;
- потенційні судові спори між штатами і федеральними органами.
Один з представників транспортної галузі в приватному коментарі для ЗМІ сформулював побоювання так:
“Якщо кожен штат почне вводити власні правила допуску водіїв, міжштатні перевезення стануть юридичним лабіринтом.”
Контраст з Оклахомою особливо помітний на прикладі Нью-Джерсі. Всього кілька днів тому ми детально розбирали ситуацію, при якій цей штат відновив видачу non-domiciled CDL після того, як федеральне тимчасове правило FMCSA було призупинено судом.
Ключовий момент у позиції Нью-Джерсі — відсутність власних обмежень понад федеральні. Представник транспортного відомства штату прямо зазначив:
“The New Jersey Motor Vehicle Commission continues to issue non-domiciled CDLs in full compliance with Federal and State laws and regulations.”
Саме тут проявляється принципова розбіжність підходів. Поки Нью-Джерсі виходить з логіки «раз федеральне правило не діє — повертаємося до попередніх процедур», Оклахома обговорює зворотний сценарій: ввести локальні обмеження незалежно від федеральної паузи.
На практиці це означає, що один і той же водій з легальним статусом і діючим non-domiciled CDL може бути повністю законним учасником ринку в одному штаті — і одночасно опинитися поза законом в іншому.
Ініціативи Оклахоми — це не просто локальна політика, а частина ширшої дискусії про безпеку, міграцію і майбутнє ринку вантажоперевезень у США. Поки федеральні правила залишаються предметом судових розглядів, саме штати можуть задавати тон. Для водіїв і транспортних компаній зараз критично важливо стежити за змінами законодавства і готуватися до можливих сценаріїв вже сьогодні.
Додаткову позицію регуляторів з питань ліцензування та безпеки можна знайти в офіційних роз'ясненнях FMCSA.