Наприкінці 2025 року американська транспортна галузь зіткнулася з різким посиленням контролю щодо водіїв з так званими недоміцильними комерційними водійськими посвідченнями (non-domiciled CDL). Йдеться про водіїв, які легально працюють у США, але не мають постійного місця проживання...
Ситуація швидко вийшла за рамки регуляторної дискусії і перетворилася на поєднання федеральних рейдів, судових розглядів і замороження ліцензій на рівні штатів.
Non-domiciled CDL історично дозволяв іноземним громадянам, які мають дозвіл на роботу в США, складати іспити і легально керувати комерційним транспортом. Проте федеральні регулятори заявили, що низка штатів систематично порушувала вимоги до перевірки статусу таких водіїв.
За даними галузевих ЗМІ, саме відмінності в практиці штатів стали причиною масштабного перегляду правил.
29 вересня 2025 року Федеральне управління з безпеки автотранспортних перевезень (FMCSA) випустило тимчасове підсумкове правило, різко звузивши коло осіб, які мають право на отримання або продовження non-domiciled CDL. У документі зазначалося, що ліцензії повинні видаватися тільки водіям з певними візовими категоріями, а термін дії CDL не може перевищувати термін законного перебування в країні.
В офіційному повідомленні FMCSA підкреслювалося, що мета заходу — «відновити цілісність системи видачі CDL і усунути ризики для безпеки дорожнього руху». Відповідна заява відомства була опублікована у вересні 2025 року на офіційному сайті FMCSA: FMCSA Interim Final Rule on Non-Domiciled CDLs.
Вже в листопаді 2025 року Апеляційний суд округу Колумбія тимчасово призупинив дію цього правила до закінчення судового розгляду. Формально це означає, що правило не застосовується в повному обсязі, проте експерти підкреслюють: перевірки і аудити штатів тривають, а правова невизначеність зберігається.
Паралельно з регуляторними кроками FMCSA Служба імміграційного і митного контролю США (ICE) почала серію спільних операцій з дорожньою поліцією штатів. Під час перевірок увага приділялася як імміграційному статусу, так і відповідності водійських посвідчень федеральним вимогам.
Як повідомляло галузеве видання Land Line Media, наприкінці 2025 року такі операції пройшли, зокрема, в Техасі, Вайомінгу і Оклахомі. У публікації зазначалося, що частина водіїв була відсторонена від роботи через проблеми з документами або невідповідність вимогам до CDL: ICE continues to freeze out drivers with non-domiciled CDLs.
За оцінками аналітиків, під удар можуть потрапити десятки, а можливо і сотні тисяч водіїв, чиї ліцензії підлягають продовженню в найближчі роки. Представники перевізників попереджають про ризик нестачі кадрів і зростання адміністративного навантаження.
Журнал FreightWaves в аналітичному матеріалі кінця вересня 2025 року цитував представників транспортного співтовариства, які називали ситуацію «одним з найсерйозніших регуляторних шоків для ринку праці далекобійників за останні роки»: FMCSA issues emergency rule restricting non-domiciled CDLs.
У короткостроковій перспективі галузі доведеться жити в умовах невизначеності:
- водіям з non-domiciled CDL важливо уважно стежити за термінами дії документів і змінами вимог;
- перевізникам — посилювати внутрішні перевірки і готуватися до можливих втрат персоналу;
- всім учасникам ринку — враховувати, що судове рішення може або повернути правило FMCSA, або змусити регуляторів переписати його заново.
Одне ясно вже зараз: тема недоміцильних CDL перестала бути технічною деталлю і стала політично і економічно значущим фактором для всієї індустрії комерційних перевезень у США.