尽管美国许多州仍在限制或暂停发放非居住地CDL，马萨诸塞州已正式宣布重新启动该计划。
这对司机和运输公司来说都是一个重要消息：该州回归到更为常见的为临时移民身份人士办理商业驾照的系统——尽管围绕FMCSA规则的联邦争议仍在继续。
根据马萨诸塞州政府网站的官方公告，自2026年1月28日起，RMV（机动车辆注册局）将恢复非居住地CDL计划。
关键在于——该州将再次遵循在2025年9月29日FMCSA发布的临时最终规则（IFR）之前的联邦规则。
“自2026年1月28日起，马萨诸塞州RMV将重新启动非居住地商业计划。”
(马萨诸塞州RMV，2026年1月)
计划的官方页面：Non-Domiciled Commercial Program — Massachusetts RMV。
自2025年9月发布临时最终规则以来，许多州实际上停止或大幅限制了非居住地CDL的发放。
原因显而易见：
- 联邦要求大幅缩小了可接受签证的范围
- 加强了对合法身份的检查
- 各州不得不重组流程和文件存储
- 出现了法律争议和临时法院限制
FMCSA解释该规则是为了消除不当发放许可证的情况：
“FMCSA需要确保非居住地CLP和CDL的正确发放…”
(FMCSA，联邦公报通知)
联邦法规发布在此：Restoring Integrity to Non-Domiciled CDL Issuance (IFR)。
一些州，包括加利福尼亚，公开声明由于联邦压力和制裁威胁，无法继续以原有格式发放非居住地CDL。
联邦当局甚至讨论了在不遵守新要求的情况下扣留交通资金的可能性。
这种情况造成了实际的分歧：
- 部分司机失去了续期CDL的机会
- 公司面临人手短缺
- 过程因州而异，变得不可预测
马萨诸塞州的主要区别在于——该州正式恢复了计划，使用的是IFR之前的规则，而不是FMCSA在2025年秋季引入的新限制。
根据RMV的数据，申请人必须：
- 合法居留至少12个月并拥有有效的SSN
- 提供最新的合法居留文件
- 是马萨诸塞州居民
- 拥有有效的Class D（对于新申请者）
- 年龄不小于18岁（州内）或21岁（州际）
- 没有通过Drug & Alcohol Clearinghouse的禁令
可接受的文件包括：
- 美国护照
- 绿卡
- 就业授权文件（EAD）
- 带签证的I-94
- I-797 / I-797A
- 公民和归化证书
特别强调：
“所有非居住地CDL交易必须在RMV服务中心亲自进行。”
(马萨诸塞州RMV，2026年1月)
对于司机，尤其是临时身份或EAD持有者，马萨诸塞州成为少数几个州之一：
- 计划正式重新启动
- EAD再次被接受为可接受文件
- 有明确的要求和启动日期
这对无法在其他州更新CDL的人尤其重要。
对于公司和车队运营商，这创造了显著的区别：
- 马萨诸塞州可能成为雇佣非居住地身份司机的更稳定司法管辖区
- 可以在没有完全不确定性的情况下计划续期和办理
- 其他州的情况仍然更为严峻，取决于联邦检查
马萨诸塞州自2026年1月28日起恢复非居住地CDL计划——这是对行业的重要信号。
在其他州持续限制的背景下，马萨诸塞州实际上成为例外，恢复了更灵活的方法并接受广泛的合法居留文件。
对于司机来说，这是恢复职业准入的机会，而对于运输公司来说，则是能够在联邦政策收紧的情况下满足人力需求的机会。
如果您与非居住地CDL合作或雇佣这样的司机，现在尤其需要关注各州之间的差异和FMCSA的更新。