2025年,美国联邦政府再次将重点放在货运行业的两个敏感话题上:CDL司机的英语知识和非本地商业驾驶执照(CDL)的发放。这些倡议直接来自白宫、交通部(DOT)、联邦机动车安全管理局(FMCSA)和国会。
这些措施已经在行业内引发争议——从提高安全性的论点到对加剧人员短缺的担忧。
对商业运输司机的英语要求并不是新的。它在联邦法规中已经存在了几十年。然而,2025年,政府从形式要求转向严格的执法。
2025年4月,白宫发布了一项指令,强调严格遵守语言规范的必要性。文件中指出,道路安全直接取决于司机“阅读和理解道路标志以及有效与检查员和紧急服务沟通”的能力(白宫官方声明)。
FMCSA则确认,道路检查员有权在检查时测试英语知识。无法展示基本理解能力的司机可能会被暂时停职(out of service),直到问题解决。
第二个关键主题是非本地CDL,即发给没有美国永久居住地的人的商业驾驶执照。
2024年秋季,FMCSA发布了一项临时最终规则,旨在加强此类执照的发放规则。目标是消除滥用行为和申请人移民身份不符的问题。该机构的官方声明强调,该措施旨在“恢复非本地CDL发放过程的完整性”(FMCSA: Interim Final Rule)。
关键变化包括:
- 更严格的合法移民身份检查;
- CDL有效期限制为在美居留许可的期限;
- 对发放此类执照的州提出额外要求。
与此同时,美国国会正在审议几项法案,这些措施可能成为永久性规定。立法者建议:
- 确保CDL考试仅用英语进行;
- 限制州在不符合联邦标准时发放非本地CDL的权力。
正如运输政策专业出版物所指出的,这个问题在立法者中已经连续几个会期成为焦点,2025年通过新规定的可能性显著增加(Land Line Media分析)。
对于运输公司和司机来说,这些变化带来了直接和间接的影响。一方面,改革的支持者认为这将降低交通事故风险并改善道路沟通。另一方面,行业代表警告可能会减少可用司机的数量,尤其是移民和非本地专业人士。
在短期内,公司将需要:
- 更仔细地检查司机的语言能力;
- 确保非本地CDL的状态符合新要求;
- 在招聘和车队规划时考虑监管风险。
加强对英语知识和非本地CDL的控制不是一次性举措,而是更广泛的联邦交通安全政策的一部分。2025年可能成为一个转折点,之后要求将不再是形式上的,而是实际应用于实践。对于市场参与者来说,这是一个信号,表明现在就要准备迎接新规则。

