2025年初,美国货运行业围绕安全、执法和承运人责任的讨论加剧。监管机构和行业联盟一致认为:现有规则要么执行不够严格,要么需要更新。重点是司机的英语知识、电子日志簿(ELD)要求和最低保险覆盖水平。
美国联邦机动车安全管理局(FMCSA)提醒承运人和检查员注意现有的商业运输司机英语知识要求。这不是新法律,而是加强对现有规则的控制,该规则是司机资格要求的一部分。
FMCSA明确指出,司机必须能够理解交通标志,与检查员交流并填写基本文件。在官方解释中,机构强调:“有效的英语交流能力是安全操作商业运输车辆的必要条件。”更新后的立场于2024年发布,并自此在道路检查中被积极使用。
监管机构立场的详细说明可在FMCSA官方网站上找到:FMCSA — English Language Proficiency。
第二个主题是工作时间电子日志簿(ELD)。尽管个别行业团体呼吁加强对ELD使用的控制,但目前讨论的是更狭窄的监管变更。
FMCSA通过《联邦公报》启动了立法程序,提议取消在车辆驾驶室内必须携带ELD用户手册纸质版的要求。在提案文本中,机构明确指出:“FMCSA proposes to rescind the requirement that a hard copy of the ELD user’s manual be carried in the commercial motor vehicle”。该文件于2024年在《联邦公报》上发布,目前处于提案状态,而非最终规则。
官方发布可在此处查看:Federal Register — ELD User’s Manual NPRM。
第三个方向是承运人的保险责任。最低财务责任水平仍由联邦法规监管,并在49 CFR Part 387中规定。尽管医疗服务、维修和诉讼成本上升,这些要求多年来未曾改变。
法律基础保持不变:承运人必须根据货物类型在规定范围内拥有保险覆盖。这些规定在联邦法律中确立,并在美国全境适用。当前版本的规则可在联邦法规电子汇编中找到:49 CFR Part 387 — Minimum Levels of Financial Responsibility。
与此同时,行业联盟和保险市场越来越多地表示,现有的最低标准未能反映实际风险。需要理解的是,这类声明是倡议和游说建议,而非现行法律。
加强对英语知识的控制、对ELD要求的细微调整以及围绕保险的压力增加,正在为市场形成新的现实:
- 道路检查越来越多地涉及司机的语言能力;
- ELD的变化是渐进的,而非革命性的;
- 保险要求目前保持不变,但未来重新审视的风险依然存在。
对于承运人来说,这是一个信号,表明不要等待正式变更,而是提前调整内部流程——从司机招聘到文件和保险经纪人的工作。对于司机来说,这是一个提醒,监管要求越来越多地直接与安全和工作许可问题相关联。

