美国联邦机动车安全管理局 (FMCSA) 声称科罗拉多州机动车管理局 (DMV) 在发放非居住地商用驾驶执照 (non-domiciled CDL) 时存在系统性故障。如果不在规定时间内解决违规问题，该州可能失去高达 2450 万美元的联邦资金。
根据 FMCSA 的数据，联邦检查发现，科罗拉多州发放的相当一部分非居住地 CDL 和 CLP（商用学习许可）不符合联邦法规要求（49 CFR 第 383 和 384 部分）。
如该机构的官方通知所述，问题不是单一的，而是系统性的。FMCSA 直接将这种情况描述为*“系统性故障”*，即州内流程的“系统性故障”。
主要违规行为包括：
- 发放的 CDL 有效期超过司机在美国合法停留的期限；
- 缺乏对申请人移民身份的适当核查；
- DMV 程序的内部控制和审计不足。
行业刊物 Overdrive Online 对此进行了详细报道。
FMCSA 给科罗拉多州 30 天时间来解决发现的问题。否则，该机构可能会启动暂停联邦运输补助的程序。
联邦监管机构的要求包括：
- 立即暂停发放非居住地 CDL 和 CLP；
- 找出所有不符合要求的已发放执照；
- 注销不正确的执照，并在全面审核后重新发放；
- 在 DMV 的 IT 系统和程序中实施修正。
FMCSA 强调，这些措施已经应用于其他州，是联邦监管的标准工具。
FMCSA 此前曾表示，非居住地 CDL 问题具有全国性。该机构的官方解释中指出，检查的目的是“恢复许可系统的完整性并保护美国道路的安全”。
在 FMCSA 的一份解释材料中指出，州必须严格同步 CDL 的有效期与司机的合法身份期限，任何偏差都被视为违反联邦法律。这些论点在 FMCSA 的官方出版物中阐述：Fact Sheet: Protecting America’s Roads – Restoring Integrity to Non-Domiciled CDLs。
科罗拉多方面确认，部分非居住地 CDL 已被注销，新执照的发放已暂时停止。在 DMV 的官方网站上指出，该州正在努力使程序符合联邦要求，并等待 FMCSA 的进一步指示。
司机的最新信息发布在网站 Colorado DMV – CDL General Information。
对于非居住地身份的司机来说，情况带来了严重的不确定性。即使拥有有效的 CDL，也存在被后续注销的风险。对于运输公司，这意味着需要：
- 重新审核司机的文件；
- 增加对非居住地 CDL 状态的关注；
- 监控 FMCSA 和各州在未来几个月的决策。
科罗拉多的案例清楚地表明：联邦监管机构正在从建议转向严格控制，这可能对整个货运行业产生显著影响。