在俄克拉荷马州，围绕货运业的新政治和职业讨论正在升温。立法者提出了直接影响非美国公民卡车司机及雇佣他们的公司的倡议。这些提议已经在行业内引起了担忧，并可能影响劳动力市场、安全性和州际运输。
讨论涉及俄克拉荷马州立法机关正在审议的几项法案。总体而言，这些法案旨在更严格地控制谁有权在该州驾驶商业运输工具。
关键提议包括：
- 禁止持有非居住地商业驾驶执照（non-domiciled CDL）的司机在俄克拉荷马州工作，即使执照由其他州颁发；
- 在获得商业驾驶执照时加强对公民身份或合法移民身份的审查；
- 强制确认英语语言能力；
- 对运输公司处以罚款，最高可达每名司机10,000美元。
这些倡议的详细审查已由行业出版物 Land Line Media 发布，该出版物指出此类措施可能超出常规的联邦实践。
一个特别的关注点是英语语言能力。形式上，这一要求在联邦层面已经存在，但最近几个月，政府开始谈论在实践中更严格地执行这一要求。
联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）强调，阅读路标和与检查员沟通的能力直接关系到安全。在一份说明中，监管机构指出：
“司机无法用英语交流可能在路边检查和紧急情况下带来严重的安全风险。”
这一立场也得到了检查机构的支持，但批评者指出，口音或语言水平与事故率之间的正式联系尚未得到充分证明。
重要的是，俄克拉荷马州的倡议是在联邦议题不稳定的背景下讨论的。最近，FMCSA 发布了一项临时规则，旨在加强对非居住地商业驾驶执照的发放控制，但该规则的实施被联邦法院暂停。我们之前对此进行了报道。
实际上，这意味着法律上的不确定性：联邦要求暂时“冻结”，而包括俄克拉荷马州在内的个别州试图自行采取行动。
对货运市场可能产生的影响包括：
- 可用司机数量减少，尤其是在本已存在的人员短缺背景下；
- 对在多个州运营的运输公司增加法律和合规风险；
- 增加检查和路边停车的频率；
- 州与联邦机构之间可能的法律争议。
一位运输行业代表在私下对媒体的评论中表达了这样的担忧：
“如果每个州开始实施自己的司机准入规则，州际运输将成为法律迷宫。”
与俄克拉荷马州形成对比的是新泽西州。就在几天前，我们详细分析了情况，该州在联邦临时规则被法院暂停后恢复了非居住地商业驾驶执照的发放。
新泽西州的关键立场是没有超出联邦的自身限制。州交通部门的代表明确表示：
“新泽西机动车辆委员会继续完全遵守联邦和州法律法规颁发非居住地商业驾驶执照。”
这正是方法上的根本分歧所在。当新泽西州基于“联邦规则无效—恢复以往程序”的逻辑时，俄克拉荷马州则讨论相反的情景：无视联邦暂停，实施地方限制。
实际上，这意味着同一名持有合法身份和有效非居住地商业驾驶执照的司机在一个州可能是完全合法的市场参与者，而在另一个州则可能违法。
俄克拉荷马州的倡议不仅是地方政策，而是关于安全、移民和美国货运市场未来的更广泛讨论的一部分。在联邦规则仍处于法律争议的情况下，正是各州可能设定基调。对于司机和运输公司而言，现在密切关注立法变化并为可能的情景做好准备至关重要。
关于许可和安全问题的监管者的更多立场可以在 FMCSA 的官方说明中找到。