في ولاية أوكلاهوما تشتعل نقاشات سياسية ومهنية جديدة حول النقل بالشاحنات. اقترح المشرعون مبادرات تؤثر بشكل مباشر على سائقي الشاحنات الذين ليسوا مواطنين أمريكيين، وكذلك الشركات التي توظفهم. هذه الاقتراحات تثير القلق في الصناعة وقد تؤثر على سوق العمل، السلامة والنقل بين الولايات.
تتعلق المسألة بعدة مشاريع قوانين يتم النظر فيها في الجمعية التشريعية لأوكلاهوما. تهدف هذه المشاريع مجتمعة إلى فرض رقابة أكثر صرامة على من يحق له قيادة النقل التجاري في الولاية.
تشمل الاقتراحات الرئيسية:
- حظر العمل في أوكلاهوما للسائقين الحاصلين على CDL غير مقيم، حتى لو كانت الرخصة صادرة من ولاية أخرى؛
- تعزيز التحقق من الجنسية أو الوضع القانوني للهجرة عند الحصول على CDL؛
- إلزامية إثبات إتقان اللغة الإنجليزية؛
- فرض غرامات على شركات النقل تصل إلى 10,000 دولار لكل سائق.
نشر استعراض مفصل لهذه المبادرات في مجلة صناعية متخصصة Land Line Media، التي تشير إلى أن مثل هذه الإجراءات قد تتجاوز الممارسات الفيدرالية المعتادة.
التركيز الخاص هو على معرفة اللغة الإنجليزية. رسميًا، هذا المطلب موجود بالفعل على المستوى الفيدرالي، لكن في الأشهر الأخيرة بدأت السلطات تتحدث عن تطبيقه بشكل أكثر صرامة في الممارسة.
تشدد الإدارة الفيدرالية لسلامة النقل البري (FMCSA) على أن القدرة على قراءة علامات الطرق والتواصل مع المفتشين مرتبطة مباشرة بالسلامة. في أحد التوضيحات، أشار المنظم:
"عدم قدرة السائق على التواصل باللغة الإنجليزية يمكن أن يشكل مخاطر سلامة خطيرة أثناء عمليات التفتيش على الطرق وفي حالات الطوارئ."
يدعم هذا الموقف أيضًا المنظمات التفتيشية، لكن النقاد يشيرون إلى أن العلاقة الرسمية بين اللهجة أو مستوى اللغة والحوادث لم تثبت بشكل كافٍ بعد.
من المهم أن مبادرات أوكلاهوما تُناقش في ظل أجندة فيدرالية غير مستقرة. مؤخرًا، أصدرت FMCSA قاعدة مؤقتة تهدف إلى تشديد الرقابة على إصدار CDL غير مقيم، لكن تم تعليق تنفيذ هذه القاعدة من قبل محكمة فيدرالية. كتبنا عن ذلك سابقًا.
عمليًا، هذا يعني عدم اليقين القانوني: المتطلبات الفيدرالية مجمدة مؤقتًا، وتحاول بعض الولايات، بما في ذلك أوكلاهوما، التصرف بشكل مستقل.
بالنسبة لسوق النقل بالشاحنات، يمكن أن تكون هناك عدة عواقب:
- تقليص عدد السائقين المتاحين، خاصة في ظل نقص الكوادر الموجود بالفعل؛
- زيادة المخاطر القانونية والامتثال لشركات النقل التي تعمل في عدة ولايات؛
- تعزيز عمليات التفتيش وزيادة التوقفات على الطرق؛
- نزاعات قانونية محتملة بين الولايات والهيئات الفيدرالية.
أحد ممثلي صناعة النقل في تعليق خاص لوسائل الإعلام صاغ المخاوف على النحو التالي:
"إذا بدأت كل ولاية في فرض قواعدها الخاصة لقبول السائقين، ستصبح النقل بين الولايات متاهة قانونية."
التباين مع أوكلاهوما واضح بشكل خاص في مثال نيو جيرسي. قبل بضعة أيام فقط قمنا بتحليل الوضع بالتفصيل، حيث استأنفت هذه الولاية إصدار CDL غير مقيم بعد أن تم تعليق القاعدة الفيدرالية المؤقتة FMCSA من قبل المحكمة.
النقطة الأساسية في موقف نيو جيرسي هي عدم وجود قيود خاصة تتجاوز الفيدرالية. أشار ممثل إدارة النقل في الولاية بشكل مباشر:
"تواصل لجنة المركبات في نيو جيرسي إصدار CDL غير مقيم بالتوافق الكامل مع القوانين واللوائح الفيدرالية والولائية."
هنا يظهر التباين الجوهري في النهج. بينما تنطلق نيو جيرسي من منطق "إذا لم تكن القاعدة الفيدرالية سارية - نعود إلى الإجراءات السابقة"، تناقش أوكلاهوما السيناريو المعاكس: فرض قيود محلية بغض النظر عن التوقف الفيدرالي.
عمليًا، هذا يعني أن نفس السائق الذي يحمل وضعًا قانونيًا وCDL غير مقيم ساري المفعول يمكن أن يكون مشاركًا قانونيًا تمامًا في السوق في ولاية واحدة - وفي الوقت نفسه يجد نفسه خارج القانون في ولاية أخرى.
مبادرات أوكلاهوما ليست مجرد سياسة محلية، بل هي جزء من نقاش أوسع حول السلامة والهجرة ومستقبل سوق النقل بالشاحنات في الولايات المتحدة. طالما أن القواعد الفيدرالية لا تزال موضوعًا للنزاعات القانونية، يمكن للولايات أن تحدد النغمة. بالنسبة للسائقين وشركات النقل، من المهم الآن متابعة التغييرات التشريعية والاستعداد للسيناريوهات المحتملة اليوم.
يمكن العثور على موقف إضافي للمنظمين بشأن مسائل الترخيص والسلامة في التوضيحات الرسمية FMCSA.