ABD Federal Motorlu Taşıt Güvenliği İdaresi (FMCSA), Eylül 2025 sonunda, ikamet etmeyen ticari sürücü belgelerinin (Non-Domiciled CDL) verilme düzenini önemli ölçüde değiştiren acil bir kural getirdi. Düzenleyici, değişikliklerin amacının "CDL sisteminin bütünlüğünü yeniden sağlamak ve ABD yollarında güvenliği artırmak" olduğunu belirtiyor.
Şimdi FMCSA, kamuoyunun görüşlerini talep ediyor ve bu, sürücülerin, taşıyıcıların ve eğitim merkezlerinin kuralın nihai versiyonuna doğrudan etki edebileceği nadir bir durum.
Non-domiciled CDL, bir eyalette kalıcı ikametgahı olmayan ancak ABD'de yasal olarak bulunan ve çalışan sürücülere verilen ticari sürücü belgesidir.
29 Eylül 2025'te yürürlüğe giren Geçici Nihai Kural'a göre FMCSA:
- non-domiciled CDL alma veya yenileme hakkı veren göçmenlik statüleri listesini önemli ölçüde daralttı;
- geçici çalışma vizelerine (örneğin, H-2A, H-2B, E-2) odaklandı;
- daha önce eyalet düzeyinde kabul edilen bazı kategorileri dışladı.
Ajans resmi olarak, eyalet lisanslama organlarının çalışmalarında "sistematik ihlaller" ve federal gerekliliklere uyumsuzluk tespit ettiğini açıkladı. FMCSA'nın 29 Eylül 2025 tarihli basın bülteninde şöyle deniyor:
"Bu kural, yol kullanıcılarını korumak ve ticari sürücü belgeleri verme sürecine olan güveni yeniden sağlamak için gereklidir."
Kaynak: FMCSA — Interim Final Rule
Sektörün tepkisi son derece kutuplaşmış durumda. Profesyonel medya ve kamuya açık yorumlara göre:
- binlerce sürücü, geçerli çalışma iznine ve temiz bir sürüş geçmişine rağmen çalışma hakkını kaybetme riskiyle karşı karşıya;
- taşıyıcılar, ek işgücü kıtlığı endişesi taşıyor;
- insan hakları örgütleri, kuralı aşırı katı ve yeterli kamuoyu tartışması olmadan kabul edilmiş olarak görüyor.
Eleştirmenler, karar alma formatına da dikkat çekiyor: FMCSA, kuralı standart yorum süreci tamamlanmadan önce getirerek acil prosedürü kullandı.
Kasım 2025'te kural, yasal anlaşmazlıkların konusu oldu. Federal temyiz mahkemesi, eyaletlerin non-domiciled CDL'leri eski kurallara göre vermeye devam etmelerine izin vererek kuralın uygulanmasını geçici olarak durdurdu.
Düzenleyici belgenin tam metni Federal Kayıt'ta yayınlandı:
Federal Register — Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled CDLs
FMCSA, resmi olarak kamuoyu yorumlarını toplama dönemini açtı. Tüm geri bildirimler federal düzenleme portalı üzerinden kabul ediliyor ve ajans, nihai kararı vermeden önce bunları değerlendirmek zorunda.
Düzenleyici, kuralın pratik sonuçlarıyla — güvenlik, işgücü piyasası ve eyaletlerin çalışmaları üzerindeki etkisi — ilgilendiğini vurguluyor. Yorum bırakmak için ilgili dosyada bulunabilir:
Regulations.gov — Docket FMCSA-2025-0622
Non-domiciled CDL ile ilgili hikaye, sadece yasal bir tartışma değil. Zaten birkaç yıldır istikrarsız bir işgücü piyasasında yaşayan bir sektörde güvenlik ve mesleğe erişim arasındaki denge söz konusu.
FMCSA'nın nihai kararı:
- yüzlerce şirket için sürücü işe alım kurallarını değiştirebilir;
- taşıma maliyetlerini etkileyebilir;
- göçmen sürücülerle ilgili federal politikanın yeni bir yönünü belirleyebilir.
Önümüzdeki aylarda, kamuoyu tepkisi ve yasal kararlar, acil kuralın kalıcı olup olmayacağını veya yeniden gözden geçirileceğini belirleyecek.