Федеральне управління з безпеки автотранспортних засобів США (FMCSA) наприкінці вересня 2025 року ввело екстрене правило, суттєво змінюючи порядок видачі недоміцильних комерційних водійських посвідчень (Non-Domiciled CDL). Регулятор заявляє, що мета змін — «відновити цілісність системи CDL і підвищити безпеку на дорогах США».
Тепер FMCSA запитує громадську думку, і це рідкісний випадок, коли самі водії, перевізники та навчальні центри можуть безпосередньо вплинути на остаточну версію правила.
Non-domiciled CDL — це комерційне водійське посвідчення, яке видається водіям, що не мають постійного місця проживання в штаті, але легально перебувають і працюють у США.
Згідно з Interim Final Rule, яке набуло чинності 29 вересня 2025 року, FMCSA:
- різко звузило список імміграційних статусів, які дають право на отримання або продовження non-domiciled CDL;
- зробило акцент на тимчасові робочі візи (наприклад, H-2A, H-2B, E-2);
- виключило ряд категорій, які раніше допускалися на рівні штатів.
Офіційно агентство заявило, що виявило «системні порушення» в роботі ліцензуючих органів штатів і невідповідність федеральним вимогам. У прес-релізі FMCSA від 29 вересня 2025 року йдеться:
«Це правило необхідне для захисту учасників дорожнього руху і відновлення довіри до процесу видачі комерційних водійських посвідчень».
Джерело: FMCSA — Interim Final Rule
Реакція галузі виявилася вкрай полярною. За даними професійних ЗМІ та публічних коментарів:
- тисячі водіїв ризикують втратити право працювати, незважаючи на дійсний дозвіл на працю і чисту історію водіння;
- перевізники побоюються додаткового дефіциту кадрів;
- правозахисні організації вважають правило надмірно жорстким і прийнятим без достатнього громадського обговорення.
Критики вказують і на сам формат прийняття рішення: FMCSA скористалося екстреною процедурою, ввівши правило до завершення стандартного процесу коментарів.
Уже в листопаді 2025 року правило стало предметом судових розглядів. Федеральний апеляційний суд тимчасово призупинив його застосування, дозволивши штатам продовжувати видачу non-domiciled CDL за старими правилами до подальшого рішення.
Повний текст регуляторного документа опубліковано у Федеральному реєстрі:
Federal Register — Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled CDLs
FMCSA офіційно відкрило період збору громадських коментарів. Усі відгуки приймаються через федеральний портал регулювання, і агентство зобов'язане розглянути їх перед прийняттям остаточного рішення.
Регулятор підкреслює, що цікавлять практичні наслідки правила — вплив на безпеку, ринок праці та роботу штатів. Залишити коментар можна у відповідному досьє:
Regulations.gov — Docket FMCSA-2025-0622
Історія з non-domiciled CDL — не просто юридичний спір. Йдеться про баланс між безпекою і доступом до професії в галузі, яка вже кілька років живе в умовах нестабільного кадрового ринку.
Остаточне рішення FMCSA може:
- змінити правила найму водіїв для сотень компаній;
- вплинути на вартість перевезень;
- задати новий вектор федеральної політики щодо іммігрантів-водіїв.
У найближчі місяці саме громадська реакція і судові рішення визначать, чи стане екстрене правило постійним або буде переглянуто.