В Сенате штата Джорджия зарегистрирован законопроект SB 442, который меняет правила владения коммерческими водительскими правами (CDL) для водителей, не являющихся гражданами США. Ключевая идея — привязать срок действия CDL к иммиграционному статусу и ввести «жёсткий таймер» на пять лет: по истечении визы или через пять лет после выдачи (в зависимости от того, что наступит раньше) права должны быть автоматически отозваны.
Инициатором документа выступил сенатор штата Джейсон Т. Дикерсон (Республиканская партия), ранее сооснователь Quest Trucking и впервые избранный в Сенат Джорджии в 2025 году. По данным трекера законодательства, SB 442 внесён 29 января 2026 года и 2 февраля направлен в профильный комитет Сената по общественной безопасности. Базовая механика инициативы подтверждается текстом законопроекта, опубликованным в системе мониторинга: SB 442 на LegiScan.
Проект SB 442 предлагает построить для неграждан отдельный контур контроля за действительностью CDL на уровне штата.
Во-первых, вводится автоматическое прекращение действия CDL при наступлении одного из двух событий:
- истечение срока действия визы/иммиграционного документа, дающего право на пребывание и работу;
- истечение пятилетнего срока с момента выдачи CDL, даже если иммиграционные документы действуют дольше.
Будьте в курсе новостей индустрии
Подпишитесь на нашу рассылку и получайте последние новости индустрии, обновления правил и полезные советы для водителей.
Мы уважаем вашу конфиденциальность. Отписаться можно в любое время.
Формулировка «что наступит раньше» важна для практики перевозчиков. Это означает, что даже при стабильном статусе (например, при продлении разрешений) водителю, который непрерывно работает по CDL в Джорджии, всё равно придётся проходить повторную процедуру подтверждения квалификации каждые пять лет.
Во-вторых, законопроект закрепляет для неграждан обязательную пересдачу теоретической и практической частей экзамена при попытке «вернуться» к CDL после такого отзыва или при продлении/повторном оформлении. Речь идёт не о стандартном административном продлении, а о фактическом повторном допуске к профессии через тестирование knowledge и skills. Для рынка это означает дополнительную нагрузку на экзаменационные мощности, очереди, графики обучения, а также прямые расходы водителей и перевозчиков на подготовку и простой.
Появление SB 442 укладывается в более широкую дискуссию вокруг non-domiciled CDL (прав, выдаваемых лицам без «домициля» в штате) и усиления контроля за документами. В 2025 году Федеральное управление автотранспортной безопасности (FMCSA) публиковало interim final rule, позиционируя его как меру по «восстановлению целостности» процедур выдачи non-domiciled CDL и усилению надзора за штатными лицензирующими органами. Однако у федеральной истории есть юридическая развилка: FMCSA указывает, что действие правила было приостановлено решением апелляционного суда округа Колумбия в ноябре 2025 года «до дальнейшего уведомления» — то есть формально не вступило в силу в заявленном виде. Эта позиция отражена в материалах FMCSA: сообщение FMCSA о приостановке IFR.
Параллельно на уровне штата Джорджия департамент водительских сервисов (DDS) в своих разъяснениях продолжал описывать изменения и проверки, связанные с федеральной инициативой (в том числе верификацию через SAVE и «привязку» срока действия документов). В отрасли это уже привело к разночтениям: часть участников рынка ориентируется на федеральную паузу, часть — на фактическую практику DDS и проверяющих органов на местах. SB 442 в этом смысле стоит отдельно: это не «выполнение федерального приказа», а попытка закрепить в законе штата более жёсткую модель контроля именно для неграждан, включая пятилетний потолок и обязательную пересдачу.
Для грузового рынка Джорджии инициатива чувствительна сразу по нескольким направлениям.
Автоматический отзыв прав по истечении визы — ожидаемая логика, но пятигодичный лимит выглядит как механизм, который может «выбивать» из оборота водителей даже при сохранении легального статуса. Компании, у которых в штате есть значимая доля неграждан в составе водителей, потенциально получат более высокую текучесть «по административной причине». В отличие от обычного цикла продления, пересдача означает не просто визит в DDS, а полноценное прохождение экзаменов с возможными попытками и задержками.
Практический эффект зависит от того, как именно будет реализован автоматический отзыв: будет ли он сопровождаться заблаговременными уведомлениями, как быстро данные по иммиграционным документам будут обновляться в системах, и насколько синхронно это будет работать с кадровыми контурами перевозчиков. Любой разрыв здесь — это внезапный недопуск к рейсу и срыв планирования.
С точки зрения комплаенса перевозчикам придётся точнее и чаще сверять сроки действия иммиграционных документов сотрудников и увязывать это с внутренними графиками работы, медосмотров, MVR и страховых требований. Если законопроект в текущем виде станет законом, «точка риска» расширится: контроль потребуется не только на даты истечения визы, но и на пятилетнюю дату «сгорания» CDL, которая может не совпадать с привычными кадровыми циклами.
Для компаний с мультиштатной операционной моделью появится вопрос мобильности. CDL — документ штата, но рынок труда водителей региональный. Более жёсткий режим в Джорджии способен перераспределить поток соискателей в соседние юрисдикции или, наоборот, усилить конкуренцию за граждан США и резидентов, если часть неграждан будет избегать привязки к джорджийской лицензии.
Обязательная пересдача теории и вождения каждые пять лет для определённой категории — это прогнозируемый рост нагрузки на площадки, экзаменаторов и школы. Для перевозчиков это материализуется как простои водителей в ожидании слота на skills test, необходимость выделять технику под экзамен, а также риск того, что водитель не пройдёт с первой попытки и выпадет из графика на дни или недели. В условиях, когда многие компании и так балансируют между стоимостью замены водителя и стоимостью удержания, подобные «административные простои» становятся ещё одной статьёй непрямых расходов.
Сторонники ужесточения, как правило, упирают в надзор и безопасность, связывая инициативу с необходимостью более строгой проверки статуса и квалификации. Противники — в отрасли и среди правозащитных групп — обычно указывают на потенциальный удар по обеспеченности кадрами и на риск дискриминационного эффекта, когда отдельная группа водителей сталкивается с требованиями, которых нет у остальных.
Важная практическая деталь: даже если законопроект пройдёт, рынок будет смотреть не только на текст, но и на то, как он будет администрироваться. Насколько оперативно будут обновляться данные о статусе в государственных системах, как часто будут возникать ошибочные «автоотзывы», какие появятся процедуры апелляции и восстановления, и кто понесёт издержки, если водитель формально легален, но система «видит» иначе. Эти вопросы обычно решают судьбу подобных норм на уровне реальной операционной боли для перевозчиков.
Сейчас SB 442 находится на ранней стадии: документ передан в комитет Сената Джорджии по общественной безопасности. Для отрасли ближайшие маркеры — появление текста возможных поправок (если законопроект начнут «смягчать» или, наоборот, расширять), позиция DDS по реализуемости автоматического механизма, а также реакция ассоциаций перевозчиков и крупных работодателей в штате.
Отдельно участники рынка будут сравнивать возможные требования Джорджии с федеральной повесткой по non-domiciled CDL, где сохраняется неопределённость из‑за судебной приостановки: несинхронность штата и федерации почти всегда приводит к тому, что комплаенс приходится строить по самому жёсткому сценарию, чтобы не ловить out-of-service и страховые претензии уже на линии.
