Группа American Truckers United (ATU), базирующаяся в Арканзасе, добивается от властей штата более жестких мер в отношении так называемых non-domiciled коммерческих водительских удостоверений (CDL) — документов, выдаваемых водителям без постоянного места жительства в стране. По данным местного телеканала KATV, ATU утверждает, что принятого ранее закона Act 604 недостаточно: организация предлагает, чтобы Арканзас прекратил признавать любые non-domiciled CDL на своей территории, включая те, что формально выданы другими штатами в рамках действующих процедур.
Act 604, который продвигал республиканец Р. Дж. Хок (R.J. Hawk), вводил для оформления и использования CDL в Арканзасе связку требований к документам о праве на работу и к владению английским языком. В репортаже KATV закон описывается как мера, которая фактически закрывает возможность работы в штате держателям non-domiciled CDL, поскольку закрепляет необходимость подтверждать законное право на труд, наличие действующей визы и соответствие требованиям по English Language Proficiency.
ATU, однако, настаивает: даже при наличии Act 604 в штате продолжают выявлять водителей, которые, по мнению активистов, не проходят надлежащую проверку. Сооснователь ATU Шеннон Эверетт (Shannon Everett) в интервью KATV говорил о случаях, когда, как он утверждает, у водителей отсутствуют необходимые «следы» в американских системах — от истории вождения до подтверждений обучения и контроля по линии drug & alcohol testing. Отдельно он указывал на использование виз B‑1, которые, по словам ATU, часто встречаются у водителей из Мексики, работающих на маршрутах через Арканзас.
Ключевой запрос ATU сейчас — не только «закрыть вход» на уровне выдачи документов внутри Арканзаса, но и «закрыть признание» документов, оформленных в других юрисдикциях. В публикации CDL Life приводится позиция ATU: штат, по их мнению, должен прекратить признавать любые non-domiciled CDL независимо от того, выданы ли они «законно» в другом штате. В этом же контуре обсуждаются и более жесткие меры правоприменения, которые предлагает группа: штрафы для водителей, работающих с такими документами, а также задержание (impound) транспортных средств.
Сам Хок в комментариях KATV настаивает, что Act 604 уже дал измеримый эффект в части контроля. Он заявил, что с момента вступления закона в силу (в сюжете речь идет о периоде «с августа») было выведено из эксплуатации 1 251 водитель за несоответствие требованиям по владению английским языком, а также произведено 386 арестов по делам о мошенничестве с CDL. Эти цифры в материале приводятся со ссылкой на самого законодателя; независимой детализации — какие именно подразделения вели учет и по каким критериям фиксировались нарушения — в публикации не приводится.
Будьте в курсе новостей индустрии
Подпишитесь на нашу рассылку и получайте последние новости индустрии, обновления правил и полезные советы для водителей.
Мы уважаем вашу конфиденциальность. Отписаться можно в любое время.
При этом Хок публично дистанцировался от части предложений ATU, обозначив границы полномочий штата. В интервью KATV он говорил, что некоторые инициативы, которых добивается группа, упираются в федеральное регулирование и в рамки международной торговли. В качестве аргумента он упоминал NAFTA, объясняя, что отдельные шаги в отношении иностранных водителей и документов не могут быть решены только на уровне штата. Также Хок ссылался на позицию генерального прокурора штата и председателя профильного транспортного направления (в сюжете конкретные имена не названы), которые, по его словам, указывали на необходимость федерального уровня для части изменений.
Федеральный контекст действительно меняется. FMCSA в 2026 году утвердила финальные разъяснения по режиму non-domiciled CDL. В официальных вопросах-ответах агентства — Non-Domiciled CDL 2026 Final Rule FAQs — речь идет о восстановлении «целостности» процесса выдачи и о запрете определенных практик, которые позволяли оформлять права и разрешения на временной или облегченной основе. Документ FMCSA описывает, какие именно действия штатов по выдаче non-domiciled CLP/CDL допускаются и какие — нет, с акцентом на единые федеральные требования к квалификации и проверкам.
Для Арканзаса этот федеральный пласт важен прежде всего потому, что спор, который поднимает ATU, касается не только местных требований при проверке на дороге, но и межштатного признания документов. Запрос «не признавать» non-domiciled CDL, выданные другими штатами, по сути затрагивает конструкцию, при которой водительские документы действуют вне штата выдачи, если они оформлены по правилам. Именно эту коллизию — между политическим ожиданием «закрыть лазейки» и юридической обязанностью признавать удостоверения, выданные в других юрисдикциях, — ATU пытается вынести в практическую плоскость на уровне Арканзаса, следует из материалов KATV и CDL Life.
Отдельной линией в заявлениях ATU идет тема виз B‑1. По версии организации, практическое использование таких виз в связке с работой на коммерческом транспорте создает серую зону для допуска водителей. В репортаже KATV говорится, что ATU призывает штат перестать принимать B‑1 в качестве достаточного основания для работы по соответствующим операциям. Там же приводится утверждение Эверетта о конкретном эпизоде в округе Салин (Saline County): по его словам, в феврале был задержан «нелегальный иммигрант» с non-domiciled CDL, перевозивший наркотики на сумму более 4 млн долларов. Подробности дела (какое ведомство вело расследование, стадия процесса, судебные документы) в самом телевизионном материале не раскрываются.
В результате дискуссия в Арканзасе сейчас строится вокруг двух параллельных оценок эффективности Act 604. Законодатель-инициатор оперирует статистикой по out-of-service за английский и по арестам за мошеннические CDL и настаивает, что правоприменение уже идет. ATU, ссылаясь на собственные наблюдения и на отдельные громкие задержания, утверждает, что базовая проблема остается из-за возможности въезда в штат водителей с non-domiciled CDL, полученными в других местах, и из-за визовых категорий, которые, по мнению группы, используются не по назначению. Одновременно федеральные правила FMCSA по non-domiciled CDL задают рамку, в которой штаты должны выстраивать выдачу и контроль таких документов, а наиболее радикальные предложения о «непризнании» и визовых ограничениях упираются в вопросы юрисдикции, на которые и указывает Р. Дж. Хок в комментариях KATV.
