Федеральная администрация автотранспортной безопасности (FMCSA) начала процедуру удержания у штата Нью‑Йорк $73 502 543 федеральных средств на дорожные программы после того, как штат, по версии регулятора, не выполнил предписанные корректирующие меры по программе выдачи «недомицилированных» коммерческих водительских удостоверений (CDL). О решении публично сообщил министр транспорта Шон Даффи; он заявил, что Нью‑Йорку отведено 30 дней на выполнение требований, иначе удержание средств будет реализовано. Об этом говорится в сообщениях СМИ, включая публикацию Fox News и отраслевой разбор FreightWaves.
Предмет спора — соответствие федеральным правилам выдачи CDL водителям, которые не являются резидентами штата (non-domiciled). По данным, приведённым в FreightWaves, федеральная проверка выборки выявила высокий уровень несоответствий: из 200 проверенных записей 107 случаев, то есть 53%, были признаны оформленными в нарушение требований. В публикации указывается, что речь идёт не о «новой трактовке» норм, а о давних правилах, которые штат, по мнению FMCSA, системно не соблюдал.
Ключевая претензия аудиторов, как описывается в материалах, связана с тем, как в системе DMV штата назначались сроки действия удостоверений. По версии федеральной стороны, программная логика приводила к выдаче обычных (не REAL ID) CDL сроком до восьми лет даже тогда, когда документы, подтверждающие законное пребывание и/или право на работу, действовали существенно меньше. В FreightWaves приводятся примеры, где срок действия разрешительных документов составлял 60 дней или истекал в 2025 году, а удостоверение оформлялось до 2032 года; также упоминаются кейсы, где в основу выдачи могли лечь уже просроченные подтверждающие документы.
Даффи в публичных заявлениях обозначил ситуацию как выдачу CDL «незаконно» и связал её с недостаточным контролем предыдущей администрации, одновременно подчеркнув, что теперь федеральный уровень будет добиваться исполнения требований через финансовые меры. Формулировки и тональность заявлений переданы в материале Fox News, где также говорится о 30‑дневном сроке для приведения программы в соответствие.
Со стороны штата Нью‑Йорк последовала публичная отповедь. Представитель DMV Уолтер Макклюр заявил, что выдача CDL регулируется на федеральном уровне и что штат соблюдает федеральные правила, а каждая выдача проходит проверку законного статуса заявителя. Он назвал действия Даффи «трюком» (stunt) и отверг тезис о «незаконной» выдаче удостоверений. Эти слова цитирует Fox News. При этом в изложении FreightWaves федеральная сторона настаивает: проблема не ограничивается процедурными замечаниями и требует конкретных действий по «очистке» массива уже выданных документов.
Будьте в курсе новостей индустрии
Подпишитесь на нашу рассылку и получайте последние новости индустрии, обновления правил и полезные советы для водителей.
Мы уважаем вашу конфиденциальность. Отписаться можно в любое время.
По данным FreightWaves, FMCSA настаивает, что Нью‑Йорк не завершил набор предписанных корректирующих мер, включая обязательные rescissions — фактическое аннулирование/отзыв удостоверений, которые регулятор считает выданными с нарушениями. Именно отказ или затягивание с такими отзывами в материале описывается как триггер перехода к удержанию финансирования.
Сумма $73,5 млн, о которой идёт речь, привязана к федеральным дорожным ассигнованиям и, как отмечается в FreightWaves, сопоставима примерно с 4% совокупного объёма средств штата по двум программам — National Highway Performance Program и Surface Transportation Block Grant. В публикациях, в том числе у Fox News, сумма чаще фигурирует округлённо как «$73 млн», однако в отраслевом материале приведено точное значение — $73 502 543.
Отдельной линией проходит масштаб самой «недомицилированной» базы. FreightWaves пишет о 32 606 действующих non-domiciled CDL в штате. Издание также приводит арифметическую оценку: если бы доля несоответствий из аудиторской выборки была репрезентативна, речь могла бы идти о десятках тысяч удостоверений с потенциальными дефектами. Это именно оценка, а не вывод регулятора, но она объясняет, почему FMCSA требует не точечных исправлений «на входе», а ретроспективной работы по уже выданным документам.
Помимо финансового рычага, в материалах описывается и более жёсткий сценарий принуждения. FreightWaves указывает, что при продолжении спора FMCSA может запустить процедуру «декертификации» в рамках 49 U.S.C. § 31312 и норм 49 CFR Part 384, Subpart E (включая § 384.405). В практическом выражении это означало бы запрет штату проводить любые операции с CLP/CDL — не только по non-domiciled сегменту, но и по выдаче, продлению, переносу и апгрейду прав в целом. В текущих публикациях это обозначено как возможная следующая ступень, но подтверждённым фактом является именно запуск механизма удержания средств и 30‑дневное «окно» для реакции штата.
Для компаний, которые проверяют документы водителей через стандартные процессы найма и DQ-файлы, новость концентрируется на другом риске: действительность удостоверения в системе штата и «формальная» валидность карточки не снимают вопросов, если федеральный регулятор квалифицирует порядок выдачи как несоответствующий правилам. FreightWaves прямо увязывает ситуацию с обязанностями перевозчика допускать к управлению только надлежащим образом лицензированных водителей в рамках 49 CFR Part 391, подчёркивая, что претензии могут возникать даже при отсутствии у компании знания о дефекте процедуры выдачи.
Публичный обмен заявлениями на этом этапе сводится к двум позициям. Федеральная сторона, в интерпретации FreightWaves и по цитатам в Fox News, считает, что у штата было достаточно времени на корректировку, но необходимые действия — включая отзыв некорректно выданных non-domiciled CDL — не выполнены. DMV Нью‑Йорка, со своей стороны, настаивает, что проверки законного статуса проводятся, а претензии министра — политизированная атака.
