Група American Truckers United (ATU), що базується в Арканзасі, домагається від влади штату більш жорстких заходів щодо так званих non-domiciled комерційних водійських посвідчень (CDL) — документів, що видаються водіям без постійного місця проживання в країні. За даними місцевого телеканалу KATV, ATU стверджує, що прийнятого раніше закону Act 604 недостатньо: організація пропонує, щоб Арканзас припинив визнавати будь-які non-domiciled CDL на своїй території, включаючи ті, що формально видані іншими штатами в рамках чинних процедур.
Act 604, який просував республіканець Р. Дж. Хок (R.J. Hawk), вводив для оформлення і використання CDL в Арканзасі набір вимог до документів про право на роботу та до володіння англійською мовою. У репортажі KATV закон описується як захід, що фактично закриває можливість роботи в штаті власникам non-domiciled CDL, оскільки закріплює необхідність підтверджувати законне право на працю, наявність дійсної візи та відповідність вимогам по English Language Proficiency.
ATU, однак, наполягає: навіть при наявності Act 604 у штаті продовжують виявляти водіїв, які, на думку активістів, не проходять належну перевірку. Співзасновник ATU Шеннон Еверетт (Shannon Everett) в інтерв'ю KATV говорив про випадки, коли, як він стверджує, у водіїв відсутні необхідні «сліди» в американських системах — від історії водіння до підтверджень навчання і контролю по лінії drug & alcohol testing. Окремо він вказував на використання віз B‑1, які, за словами ATU, часто зустрічаються у водіїв з Мексики, що працюють на маршрутах через Арканзас.
Ключовий запит ATU зараз — не тільки «закрити вхід» на рівні видачі документів всередині Арканзаса, але й «закрити визнання» документів, оформлених в інших юрисдикціях. У публікації CDL Life наводиться позиція ATU: штат, на їхню думку, повинен припинити визнавати будь-які non-domiciled CDL незалежно від того, видані вони «законно» в іншому штаті. У цьому ж контурі обговорюються і більш жорсткі заходи правозастосування, які пропонує група: штрафи для водіїв, що працюють з такими документами, а також затримання (impound) транспортних засобів.
Сам Хок у коментарях KATV наполягає, що Act 604 вже дав вимірюваний ефект у частині контролю. Він заявив, що з моменту вступу закону в силу (у сюжеті йдеться про період «з серпня») було виведено з експлуатації 1 251 водій за невідповідність вимогам по володінню англійською мовою, а також проведено 386 арештів по справах про шахрайство з CDL. Ці цифри у матеріалі наводяться з посиланням на самого законодавця; незалежної деталізації — які саме підрозділи вели облік і за якими критеріями фіксувалися порушення — у публікації не наводиться.
Будьте в курсі новин галузі
Підпишіться на нашу розсилку та отримуйте останні новини галузі вантажних перевезень, оновлення регуляцій та поради щодо кар'єри на вашу електронну пошту.
Ми поважаємо вашу конфіденційність. Відписатися можна в будь-який час.
При цьому Хок публічно дистанціювався від частини пропозицій ATU, позначивши межі повноважень штату. В інтерв'ю KATV він говорив, що деякі ініціативи, яких домагається група, впираються у федеральне регулювання та у рамки міжнародної торгівлі. Як аргумент він згадував NAFTA, пояснюючи, що окремі кроки щодо іноземних водіїв і документів не можуть бути вирішені лише на рівні штату. Також Хок посилався на позицію генерального прокурора штату та голови профільного транспортного напряму (у сюжеті конкретні імена не названі), які, за його словами, вказували на необхідність федерального рівня для частини змін.
Федеральний контекст дійсно змінюється. FMCSA у 2026 році затвердила фінальні роз'яснення по режиму non-domiciled CDL. В офіційних питаннях-відповідях агентства — Non-Domiciled CDL 2026 Final Rule FAQs — йдеться про відновлення «цілісності» процесу видачі та про заборону певних практик, які дозволяли оформляти права і дозволи на тимчасовій або полегшеній основі. Документ FMCSA описує, які саме дії штатів по видачі non-domiciled CLP/CDL допускаються і які — ні, з акцентом на єдині федеральні вимоги до кваліфікації та перевірок.
Для Арканзаса цей федеральний пласт важливий перш за все тому, що суперечка, яку піднімає ATU, стосується не тільки місцевих вимог при перевірці на дорозі, але й міжштатного визнання документів. Запит «не визнавати» non-domiciled CDL, видані іншими штатами, по суті зачіпає конструкцію, при якій водійські документи діють поза штатом видачі, якщо вони оформлені за правилами. Саме цю колізію — між політичним очікуванням «закрити лазівки» і юридичним обов'язком визнавати посвідчення, видані в інших юрисдикціях, — ATU намагається винести у практичну площину на рівні Арканзаса, слідує з матеріалів KATV і CDL Life.
Окремою лінією в заявах ATU йде тема віз B‑1. За версією організації, практичне використання таких віз у зв'язці з роботою на комерційному транспорті створює сіру зону для допуску водіїв. У репортажі KATV йдеться, що ATU закликає штат перестати приймати B‑1 як достатню підставу для роботи за відповідними операціями. Там же наводиться твердження Еверетта про конкретний епізод в окрузі Салін (Saline County): за його словами, у лютому був затриманий «нелегальний іммігрант» з non-domiciled CDL, що перевозив наркотики на суму понад 4 млн доларів. Подробиці справи (яке відомство вело розслідування, стадія процесу, судові документи) у самому телевізійному матеріалі не розкриваються.
В результаті дискусія в Арканзасі зараз будується навколо двох паралельних оцінок ефективності Act 604. Законодавець-ініціатор оперує статистикою по out-of-service за англійську і по арештах за шахрайські CDL і наполягає, що правозастосування вже йде. ATU, посилаючись на власні спостереження і на окремі гучні затримання, стверджує, що базова проблема залишається через можливість в'їзду в штат водіїв з non-domiciled CDL, отриманими в інших місцях, і через візові категорії, які, на думку групи, використовуються не за призначенням. Одночасно федеральні правила FMCSA по non-domiciled CDL задають рамку, в якій штати повинні вибудовувати видачу і контроль таких документів, а найбільш радикальні пропозиції про «невизнання» і візові обмеження впираються в питання юрисдикції, на які і вказує Р. Дж. Хок у коментарях KATV.
