Каліфорнійський DMV досі не відновив жодного комерційного водійського посвідчення (CDL), анульованого у non-domiciled водіїв після федеральної вимоги скасувати документи, видані з датами дії, що не збігаються з термінами дозволів на роботу. За оцінками, йдеться про приблизно 13 000 водіїв, чиї CDL були відкликані з 6 березня. У матеріалах судів і публічних заявах DMV описує ситуацію як правовий та адміністративний глухий кут: відомство приймає нові заяви і зобов'язане «діяти в розумні терміни», але водночас попереджає, що розгляд може зайняти до року — і навіть після закінчення цього терміну рішення може не бути винесено через триваючий федеральний тиск і судові розгляди. Ці деталі наводить CalMatters, а сам DMV прямо пов'язує скасування з федеральним приписом і позицією FMCSA в офіційному повідомленні на своєму сайті: «Federal government requires California DMV to cancel certain nondomiciled drivers licenses».
Схема зачепила в тому числі шукачів притулку та отримувачів DACA, які мають право жити і працювати, але не мають статусу постійного резидента. За даними CBS News Sacramento, повідомлення спочатку отримали близько 20 000 осіб, при цьому фактичне скасування до 6 березня зачепило близько 13 000. Частина водіїв, які не потрапили під негайне скасування, зіткнулася з іншим обмеженням: їхні документи могли залишатися дійсними до закінчення терміну, але їх не можна було продовжити за попередніми правилами.
Ключовий вузол конфлікту — термін дії CDL. Федеральні регулятори заявили, що штат видавав non-domiciled CDL з датами закінчення, які не були прив'язані до термінів імміграційних документів/дозволів на роботу. DMV стверджує, що намагався виправити це, видавши «скориговані» CDL, але був заблокований федеральним наглядом. В офіційному релізі DMV прямо вказано, що суд апеляційного округу округу Колумбія відхилив екстрену прохання штату призупинити дію федеральної позиції; паралельно водіям запропонували отримувати звичайні права класу C для легкових автомобілів і легких вантажівок замість комерційних документів (DMV).
Суд в окрузі Аламеда втрутився в процес і зобов'язав DMV надати водіям можливість повернути право на роботу через процедуру подачі нових заяв і їх розгляду в «розумні терміни». Прес-секретар DMV Джонатан Гровеман в викладі CalMatters підтверджує, що відомство приймає такі заявки в рамках судового рішення. Але на слуханні 2 квітня DMV повідомив суду, що не переоформив жодного CDL з числа скасованих, а сам процес може розтягнутися на термін до 12 місяців. KQED описує позицію судді як «наглядову»: наступне обговорення призначено на 20 жовтня, а суддя публічно висловив надію, що «тимчасова пауза» закінчиться і DMV зможе привести дії у відповідність до вимог.
Одночасно в публічному просторі DMV і журналістські розслідування по-різному розставляють акценти в причинах кризи. У версії KQED частина історії подається як наслідки адміністративної помилки з датами закінчення, яка потім стала об'єктом федерального примусу. У викладі CalMatters конфлікт ширший і безпосередньо пов'язаний з посиленням федерального підходу до видачі комерційних прав певним категоріям не-громадян, включаючи загрози фінансових і регуляторних санкцій на адресу штату.
Будьте в курсі новин галузі
Підпишіться на нашу розсилку та отримуйте останні новини галузі вантажних перевезень, оновлення регуляцій та поради щодо кар'єри на вашу електронну пошту.
Ми поважаємо вашу конфіденційність. Відписатися можна в будь-який час.
Фінансовий важіль тиску вже задіяний. За даними CalMatters і CBS News Sacramento, федеральні власті пов'язали ситуацію з утриманням близько $160 млн дорожнього фінансування. У матеріалах CalMatters також йдеться про більш жорстку загрозу — поставити під питання повноваження штату щодо адміністрування CDL в цілому, якщо він буде діяти всупереч федеральній лінії. У відповідь Каліфорнія подала позов до USDOT, про що CalMatters повідомляє в контексті лютневих подій; але наявність паралельних процесів, включаючи розгляди у Вашингтоні, стало однією з причин, чому DMV пояснює затримки невизначеністю правової рамки.
На рівні компаній наслідки виглядають не як абстрактні цифри, а як прямі провали в укомплектованості. KQED наводить приклад Roadies Inc. з Бейкерсфілда: за словами компанії, зачеплено близько 100 водіїв з приблизно 300. Для диспетчеризації і планування це означає не «поступовий відтік», а одномоментне випадіння людей з графіків — з 6 березня, коли скасування набули чинності.
Для самих водіїв історія зводиться до втрати права сідати за кермо комерційної техніки «в одну дату» і без зрозумілого горизонту повернення. CalMatters описує кейс водія з району затоки, названого «Сінгх» (ім'я приховано через побоювання уваги імміграційних органів): його CDL анулювали 6 березня, після чого він отримав тимчасові некомерційні права в цифровому вигляді, без фото, які, за його словами, роботодавці і контрагенти не завжди сприймають як повноцінний документ. Він також описав економіку своєї роботи як незалежного підрядника: до скасування CDL дохід складав близько $11 000–$16 000 на місяць; вантажівка була куплена за $160 000, щомісячний платіж по кредиту — близько $3 000, страхування — ще приблизно $1 500. За його словами, банк відмовив у відстрочці, при цьому співробітник згадав, що дзвінки з подібними проханнями надходять масово від інших водіїв в аналогічному становищі.
Офіційна позиція DMV по суті залишається двозначною: штат підкреслює, що скасування продиктовані федеральною вимогою і опір призводить до санкцій, але також публічно критикує федеральну лінію як політично мотивовану. У цитаті директора DMV Стіва Гордона в релізі відомства федеральні дії названі частиною «війни з імміграцією», яка, за його словами, прибирає з доріг «кваліфікованих, працьовитих комерційних водіїв», які дотримуються мовних і вимог безпеки (DMV). У паралельних повідомленнях про судовий контроль DMV продовжує посилатися на необхідність діяти в рамках федеральних обмежень, одночасно виконуючи розпорядження суду штату про прийом заяв і «розумні терміни» розгляду (CalMatters, KQED).
Юридична частина конфлікту розвивається по декількох треках. Наприкінці грудня була подана скарга/позов за підтримки правозахисних організацій, включаючи Asian Law Caucus і Sikh Coalition; у лютому суд округу Аламеда зобов'язав DMV забезпечити можливість відновлення; 2 квітня суд повернувся до теми і призначив чергове обговорення на жовтень, очікуючи прояснення на федеральному напрямку (CalMatters, KQED). При цьому навіть у журналістських матеріалах розходяться оцінки масштабу потенційного подальшого охоплення: CalMatters пише, що в перспективі під ударом можуть опинитися десятки тисяч власників CDL у штаті, оцінюючи частку в 5–10% від загальної кількості ліцензій; CBS фіксує більш вузьку «першу хвилю» повідомлень і фактичних скасувань (CalMatters, CBS News Sacramento).
Поки ж практичний результат для ринку праці в штаті вимірюється простою метрикою: ліцензії у 13 000 водіїв скасовані з 6 березня, відновлених CDL — нуль, а офіційний термін обробки заяв DMV називає «до року», не гарантуючи, що рішення буде прийнято навіть після закінчення цього періоду (CalMatters, DMV).
