تعلن إدارة السلامة الفيدرالية للنقل البري في الولايات المتحدة (FMCSA) أنها لا تنوي التراجع عن مكافحة ما يسمى بـ «حاملي الحرباء» — الناقلين الذين يعودون إلى السوق تحت اسم جديد وتسجيل جديد بعد الإغلاق أو الغرامات أو الانتهاكات الجسيمة. وفقًا لمدير FMCSA ديريك بارس، تظل هذه الحملة أولوية، حتى لو كانت الوكالة «تأخذ أكثر مما تستطيع مضغه» — عبارة انتشرت في الصناعة كعلامة على مدى ضخامة المشكلة.
تصريحات بارس جاءت في ظل عاملين لا يقلان أهمية للسوق عن الخطاب نفسه حول «اللاعبين السيئين»: العبء المزمن على هيئة التفتيش ونقاط الضعف في نظام تسجيل الناقلين الفيدرالي، حيث يتم تقديم جزء كبير من المعلومات من قبل الشركات نفسها ولا يتم التحقق منها فورًا.
في الممارسة الأمريكية، يُفهم «الحرباء» على أنهم مشغلون يجدون طريقة للعودة إلى النظام بعد فقدان الحق في العمل (أو بعد إجراءات يجب أن تؤدي منطقيًا إلى فقدان الحق). السيناريو الأكثر شيوعًا هو إعادة التسجيل تحت كيان قانوني مختلف، استخدام معرفات جديدة أو «نظيفة»، إعادة تشغيل الأعمال بنفس الأشخاص الرئيسيين أو الأصول، ولكن بدون «سجل» الانتهاكات السابقة في قواعد البيانات العامة التي يستخدمها الوسطاء والمرسلون وشركات التأمين.
بالنسبة للسوق القانوني، يضرب هذا في عدة اتجاهات. أولاً، هناك خطر أن يحصل مشغل غير آمن على الوصول إلى الرحلات التجارية مرة أخرى قبل أن يتم مطابقة «الغلاف» الجديد مع التاريخ القديم. ثانيًا، يتدهور جودة الفحص الأولي للامتثال لدى المتعاقدين: لا تزال العديد من إجراءات الفحص تعتمد على السمات التسجيلية والتاريخ الحديث للشركة، وليس على «الأشخاص المرتبطين» والصورة الكاملة للارتباط.
أشار بارس بشكل خاص إلى مشكلة نظامية: التسجيل الفيدرالي للناقلين يعتمد إلى حد كبير على البيانات المعلنة ذاتيًا ومجموعات محدودة من المعلومات، والتي لا تسمح دائمًا بمطابقة سريعة للمتقدم «الجديد» مع تاريخ معروف لمخاطر الملف الشخصي.
ابق على اطلاع بأخبار الصناعة
اشترك في نشرتنا الإخبارية واحصل على آخر أخبار صناعة النقل، وتحديثات اللوائح، ونصائح مهنية تصل إلى بريدك الوارد.
نحن نحترم خصوصيتك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.
حتى الآن، لم تكشف FMCSA عن الأدوات التي تعتزم سد هذه الفجوة بها، ولكن الصناعة تتوقع التحرك نحو التحقق الأكثر صرامة من الهوية وتوسيع التحقق بين الوكالات. على مستوى السوق، يعني هذا عادة زيادة عدد «الأعلام» عند الانضمام، المزيد من طلبات الوثائق ودورة أطول للوصول إلى الشحنات للتسجيلات الجديدة — خاصة إذا كانت الشركة لديها هيكل معقد أو تغييرات متكررة في البيانات.
وفقًا للمشاركين في المناقشة، كان المحفز هو الوضع في إنديانا: في نهاية فبراير، دعا السيناتور الأمريكي من إنديانا جيم بانكس علنًا السلطات الفيدرالية للتحقق من الشبكات المحتملة لـ «الحرباء» بعد سلسلة من الحوادث الخطيرة في الولاية. في التقارير حول هذا الموضوع، ظهرت أيضًا ظروف حول السائقين الذين ليسوا مواطنين أمريكيين، مما أضاف حدة سياسية وسرع الطلب على إجراءات استعراضية من المنظم.
في الوقت نفسه، التقطت التحقيقات الصحفية القضية، مما زاد من حساسية الموضوع بالنسبة للمرسلين وشركات التأمين: عندما تظهر في المجال العام سلسلة «حادث مميت — ناقل ليوم واحد — تسجيل متكرر»، يتحول الضغط على FMCSA بشكل شبه حتمي إلى مطلب لتشديد الرقابة على الدخول.
خط منفصل هو النشاط التشريعي في مجلس النواب. وفقًا للمعلومات المتاحة، قدمت مجموعة من أعضاء الكونغرس مبادرة بعنوان قانون السلامة والمساءلة في إنفاذ الشحن، والتي يجب أن تكلف المنظمين بدراسة نطاق ظاهرة «الحرباء» والعمل على تدابير تكنولوجية ضد التسجيلات المتكررة. في وقت إعداد المادة، لم يتم العثور على تأكيدات مستقلة لحالة ونص المبادرة في المصادر الرسمية المفتوحة في إطار البحث المتاح؛ وهذا لا يلغي أن الأجندة نفسها أصبحت جزءًا من المساومة السياسية حول السلامة على الطرق.
