بدأت الإدارة الفيدرالية لسلامة النقل (FMCSA) إجراءات احتجاز 73,502,543 دولارًا من الأموال الفيدرالية من ولاية نيويورك لبرامج الطرق بعد أن فشلت الولاية، وفقًا للجهة التنظيمية، في تنفيذ التدابير التصحيحية المطلوبة لبرنامج إصدار رخص القيادة التجارية (CDL) "غير المقيمين". أعلن عن القرار علنًا وزير النقل شون دافي؛ وصرح بأن نيويورك لديها 30 يومًا للامتثال للمطالب، وإلا سيتم تنفيذ احتجاز الأموال. ورد ذلك في تقارير وسائل الإعلام، بما في ذلك منشور Fox News وتحليل FreightWaves.
موضوع الخلاف هو الامتثال للقواعد الفيدرالية لإصدار CDL للسائقين الذين لا يقيمون في الولاية (غير المقيمين). وفقًا للبيانات الواردة في FreightWaves، كشفت الفحوصات الفيدرالية عن مستوى عالٍ من عدم الامتثال: من بين 200 سجل تم فحصها، تم اعتبار 107 حالة، أي 53%، صادرة في انتهاك للمتطلبات. تشير المنشورات إلى أن الأمر لا يتعلق بـ "تفسير جديد" للقواعد، بل بقواعد قديمة لم تلتزم بها الولاية بشكل منهجي وفقًا لـ FMCSA.
الاعتراض الرئيسي للمراجعين، كما هو موضح في المواد، يتعلق بكيفية تحديد مواعيد انتهاء صلاحية الرخص في نظام DMV للولاية. وفقًا للجانب الفيدرالي، كانت المنطق البرمجي يؤدي إلى إصدار CDL عادية (غير REAL ID) لمدة تصل إلى ثماني سنوات حتى عندما كانت الوثائق التي تثبت الإقامة القانونية و/أو الحق في العمل سارية لفترة أقل بكثير. تقدم FreightWaves أمثلة حيث كانت مدة صلاحية الوثائق 60 يومًا أو تنتهي في عام 2025، بينما كانت الرخصة صادرة حتى عام 2032؛ كما تذكر حالات حيث قد تكون الوثائق المؤيدة منتهية الصلاحية.
وصف دافي في تصريحات علنية الوضع بأنه إصدار CDL "بشكل غير قانوني" وربطها بنقص الرقابة من الإدارة السابقة، مشددًا في الوقت نفسه على أن المستوى الفيدرالي سيسعى لتحقيق الامتثال من خلال الإجراءات المالية. تم نقل الصيغ والنبرة في المادة Fox News، حيث يذكر أيضًا فترة 30 يومًا لتصحيح البرنامج.
من جانب ولاية نيويورك، جاء رد علني. صرح ممثل DMV والتر ماكلور بأن إصدار CDL يتم تنظيمه على المستوى الفيدرالي وأن الولاية تلتزم بالقواعد الفيدرالية، وكل إصدار يخضع لفحص الوضع القانوني للمتقدم. وصف تصرفات دافي بأنها "حيلة" ورفض الادعاء بإصدار الرخص "بشكل غير قانوني". تم اقتباس هذه الكلمات في Fox News. في الوقت نفسه، في عرض FreightWaves، يصر الجانب الفيدرالي على أن المشكلة لا تقتصر على الملاحظات الإجرائية وتتطلب إجراءات محددة لـ "تنظيف" مجموعة الوثائق الصادرة بالفعل.
ابق على اطلاع بأخبار الصناعة
اشترك في نشرتنا الإخبارية واحصل على آخر أخبار صناعة النقل، وتحديثات اللوائح، ونصائح مهنية تصل إلى بريدك الوارد.
نحن نحترم خصوصيتك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.
وفقًا لبيانات FreightWaves، تصر FMCSA على أن نيويورك لم تكمل مجموعة التدابير التصحيحية المطلوبة، بما في ذلك الإلغاءات الإلزامية — الإلغاء/السحب الفعلي للرخص التي يعتبرها المنظم صادرة بانتهاكات. يُوصف الرفض أو التأخير في مثل هذه السحوبات في المادة على أنه محفز للانتقال إلى احتجاز التمويل.
المبلغ 73.5 مليون دولار، الذي يُشار إليه، مرتبط بالاعتمادات الفيدرالية للطرق، وكما يُلاحظ في FreightWaves، يقارب حوالي 4% من إجمالي أموال الولاية لبرنامجين — برنامج الأداء الوطني للطرق السريعة ومنحة النقل السطحي. في المنشورات، بما في ذلك Fox News، يظهر المبلغ غالبًا بشكل تقريبي كـ "73 مليون دولار"، ولكن في المادة الصناعية يتم تقديم القيمة الدقيقة — 73,502,543 دولارًا.
يمر الخط المنفصل بحجم قاعدة "غير المقيمين" نفسها. تكتب FreightWaves عن 32,606 CDL غير مقيمين نشطة في الولاية. كما تقدم المنشور تقييمًا حسابيًا: إذا كانت نسبة عدم الامتثال من العينة المراجعة تمثيلية، فقد يكون الحديث عن عشرات الآلاف من الرخص ذات العيوب المحتملة. هذا هو تقييم وليس استنتاج المنظم، لكنه يوضح لماذا تطالب FMCSA ليس بإصلاحات محددة "على المدخل"، بل بعمل رجعي على الوثائق الصادرة بالفعل.
بالإضافة إلى الرافعة المالية، يتم وصف سيناريو أكثر صرامة للإجبار في المواد. تشير FreightWaves إلى أنه في حال استمرار النزاع، قد تطلق FMCSA إجراء "إلغاء الشهادة" في إطار 49 U.S.C. § 31312 وقواعد 49 CFR Part 384، Subpart E (بما في ذلك § 384.405). في التعبير العملي، سيعني ذلك حظر الولاية من إجراء أي عمليات مع CLP/CDL — ليس فقط في قطاع غير المقيمين، ولكن أيضًا في إصدار، تمديد، نقل وترقية الرخص بشكل عام. في المنشورات الحالية، يتم تحديد ذلك كخطوة محتملة تالية، لكن الحقيقة المؤكدة هي إطلاق آلية احتجاز الأموال و"نافذة" 30 يومًا لرد الولاية.
بالنسبة للشركات التي تتحقق من وثائق السائقين من خلال العمليات القياسية للتوظيف وملفات DQ، تركز الأخبار على خطر آخر: صلاحية الرخصة في نظام الولاية و"الصلاحية" الشكلية للبطاقة لا تزيل الأسئلة إذا كان المنظم الفيدرالي يؤهل عملية الإصدار على أنها غير متوافقة مع القواعد. تربط FreightWaves الوضع مباشرة بواجبات الناقل للسماح للسائقين المرخصين بشكل صحيح فقط بالقيادة في إطار 49 CFR Part 391، مشددة على أن الادعاءات قد تنشأ حتى في غياب معرفة الشركة بعيب عملية الإصدار.
يتلخص التبادل العلني للبيانات في هذه المرحلة إلى موقفين. الجانب الفيدرالي، في تفسير FreightWaves وبناءً على اقتباسات في Fox News، يعتقد أن الولاية كان لديها وقت كافٍ للتصحيح، لكن الإجراءات اللازمة — بما في ذلك سحب CDL غير المقيمين التي تم إصدارها بشكل غير صحيح — لم تُنفذ. من جهتها، تصر DMV نيويورك على أن فحوصات الوضع القانوني تُجرى، وأن ادعاءات الوزير هي هجوم سياسي.
