عادت القواعد الفيدرالية في مجال النقل بالشاحنات إلى دائرة الضوء مرة أخرى. أوقفت محكمة الاستئناف في دائرة كولومبيا (D.C. Circuit) مؤقتًا تنفيذ قاعدة الإدارة الفيدرالية لسلامة النقل البري الأمريكية (FMCSA) التي شددت بشكل كبير المتطلبات للحصول على وتجديد CDL غير المقيمين.
يعني قرار المحكمة أن القاعدة المتنازع عليها لا تُطبق بينما تستمر الإجراءات القانونية. بالنسبة لعشرات الآلاف من السائقين، فهذا يعني فعليًا فترة راحة وفرصة للحفاظ على حقهم في العمل.
في الخريف، أصدرت FMCSA ما يسمى بـ interim final rule (قاعدة مؤقتة)، مشيرة إلى أنها ضرورية لـ "استعادة سلامة" نظام إصدار CDL غير المقيمين. زعمت الهيئة التنظيمية أن الولايات المختلفة تطبق المعايير الفيدرالية بشكل غير متساوٍ، مما يخلق مخاطر على السلامة.
كانت القاعدة تقترح:
- تشديد المتطلبات لتأكيد الوضع القانوني،
- تقييد دائرة الأشخاص المؤهلين للحصول على CDL غير المقيمين،
- تعزيز الرقابة على الولايات التي تصدر هذه التراخيص.
وفقًا لتقديرات FMCSA نفسها، يمكن أن تؤثر التغييرات على حوالي 190 ألف سائق.
ابق على اطلاع بأخبار الصناعة
اشترك في نشرتنا الإخبارية واحصل على آخر أخبار صناعة النقل، وتحديثات اللوائح، ونصائح مهنية تصل إلى بريدك الوارد.
نحن نحترم خصوصيتك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.
لم تقيم المحكمة حتى الآن قانونية القاعدة من حيث الجوهر، لكنها أصدرت وقفًا مؤقتًا (administrative stay). أشار القضاة إلى قضايا إجرائية خطيرة.
النقطة الرئيسية هي أن FMCSA ربما لم تلتزم بمتطلبات القانون للتشاور مع الولايات قبل إدخال تغييرات كبيرة كهذه. بالإضافة إلى ذلك، تشير المواد القضائية إلى أن الوكالة لم تقدم بيانات مقنعة تثبت أن السائقين الذين يحملون CDL غير المقيمين يشكلون تهديدًا أمنيًا متزايدًا.
تؤكد إحدى الوثائق القضائية أن الهيئة التنظيمية "لم تتمكن من إظهار وجود حالة طارئة تبرر تجاوز الإجراء القياسي للنقاش العام".
تفاصيل القرار القضائي وحجج الأطراف موصوفة في منشور الصناعة Land Line.
صرحت FMCSA أن هدفها لم يكن تقليص القوى العاملة، بل القضاء على "الثغرات" في نظام إصدار CDL. وفقًا للوكالة، تكمن المشكلة في عدم وجود سجل قيادة يمكن التحقق منه لبعض المتقدمين.
ومع ذلك، اعترفت FMCSA في المواد القضائية فعليًا بأنها لا تمتلك أدلة إحصائية مباشرة على ارتفاع معدل الحوادث بين السائقين الذين يحملون CDL غير المقيمين.
تم نشر المعلومات الرسمية حول تعليق القاعدة على موقع الوكالة: FMCSA — Order Granting Administrative Stay.
عمليًا، يعني قرار المحكمة ما يلي:
- يمكن للولايات الاستمرار في إصدار وتجديد CDL غير المقيمين وفقًا للقواعد القديمة؛
- السائقون الذين كانوا يواجهون خطر فقدان حقهم في العمل محميون مؤقتًا؛
- من المرجح أن تضطر FMCSA إلى العودة إلى إجراء كامل مع تعليقات عامة.
كما يشير المحامون، إذا قررت الوكالة الترويج لقيود مماثلة في المستقبل، فسيتعين عليها "البدء من الصفر وتبريرها بشكل أكثر إقناعًا".
تستمر الإجراءات القانونية. هناك ثلاثة سيناريوهات ممكنة:
- تلغي المحكمة القاعدة FMCSA بالكامل؛
- سيتم إعادة صياغة القاعدة واقتراحها مرة أخرى بعد النقاش العام؛
- ستسمح المحكمة لـ FMCSA بفرض القيود، ولكن بشكل أضيق.
في الوقت الحالي، تعيش الصناعة في حالة من عدم اليقين. يتابع كل من الناقلين والسائقين أنفسهم تطور الأحداث، حيث يؤثر نتيجة القضية بشكل مباشر على إمكانية العمل بشكل قانوني في الولايات المتحدة للعديد منهم.
