تعتزم وزارة النقل الأمريكية (USDOT) بدء عملية تشريعية تلزم بإجراء جميع اختبارات الرخص التجارية (CDL) باللغة الإنجليزية فقط. أعلن عن الخطط وزير النقل شون دافي، معلنًا أيضًا عن مجموعة من الإجراءات الأكثر صرامة للإشراف على الناقلين - من مكافحة "الحرباء" إلى التحقق من العناوين الفعلية عند الحصول على أرقام DOT وتعزيز الرقابة على التلاعب بـ ELD. وقد أفادت بذلك مجلة CDLLife.
جاء البيان في ظل تشديد مستمر في جميع أنحاء الصناعة على الامتثال لمتطلبات السلامة وزيادة النشاط التفتيشي. ومع ذلك، هناك تفاصيل مهمة للسوق: في وقت نشر الخبر، لم يتم العثور على تأكيد مستقل للمبادرة في شكل بيان صحفي من USDOT/FMCSA أو نشر في السجل الفيدرالي في المصادر المفتوحة. هذا لا ينفي المبادرة نفسها، ولكنه يعني أن الناقلين ومراكز التدريب يجب أن يعتمدوا على التصريحات والخطوات اللاحقة للمنظم قبل ظهور تفاصيل حول المواعيد والصياغات وآلية التنفيذ.
وفقًا لدافي، سيبدأ USDOT في وضع القواعد لتأكيد المتطلب: يجب أن تُدار جميع اختبارات CDL باللغة الإنجليزية فقط. في النظام الحالي، تبقى جزء كبير من الصلاحيات المتعلقة بإجراءات الاختبار مع الولايات، وتختلف الممارسات بشكل ملحوظ. هذه المبادرة تستهدف هذه التباينات.
كحجة، أشار الوزير إلى أمثلة على الاختبارات متعددة اللغات في بعض الولايات. على وجه الخصوص، ذكر أن كاليفورنيا تقدم اختبارات متعلقة بـ CDL بـ "عشرين لغة مختلفة". الهدف، كما يُقدم في الخطاب، هو توحيد عتبة الدخول وربط القبول في المهنة بالكفاءة اللغوية الأساسية، التي، وفقًا لمنطق USDOT، ترتبط مباشرة بالسلامة: قراءة إشارات الطرق، وفهم التعليمات في نقاط الوزن والتفتيش، والتفاعل مع المفتشين والمراقبين.
أوضح دافي بشكل منفصل أنه سيسعى للحصول على نهج أكثر صرامة من الولايات تجاه السائقين الذين لا يتقنون الإنجليزية بشكل كافٍ. ومع ذلك، اعترف بالقيود الفيدرالية: لا يمكن لـ USDOT "بشكل مباشر" سحب CDL الممنوحة بالفعل - هذه الحقوق تمنحها الولاية. في الواقع، يتعلق الأمر بمزيج من رافعتين: محاولة تغيير قواعد الاختبار على المستوى الفيدرالي عبر FMCSA والضغط المتوازي على الولايات لاستخدام آلياتها الخاصة للتأهل عند اكتشاف نقص في الكفاءة اللغوية.
ابق على اطلاع بأخبار الصناعة
اشترك في نشرتنا الإخبارية واحصل على آخر أخبار صناعة النقل، وتحديثات اللوائح، ونصائح مهنية تصل إلى بريدك الوارد.
نحن نحترم خصوصيتك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.
بالنسبة لسوق العمل، هذا خطوة أكثر حساسية مما يبدو للوهلة الأولى. إذا كان جزء من المرشحين قد اجتازوا سابقًا الجزء النظري بلغتهم الأم، فإن التحول إلى الإنجليزية فقط سيزيد بشكل شبه مؤكد من نسبة المحاولات غير الناجحة ويزيد من متوسط وقت التحضير. بالنسبة للناقلين في المناطق "المهاجرة"، قد يؤدي ذلك إلى تضييق محلي في تدفق الوافدين الجدد - وليس بالضرورة بسبب نقص مهارات القيادة، بل بسبب الحاجة إلى الاستثمار في اللغة قبل الدخول إلى المهنة.
الجزء الثاني من البيان يتعلق بالإشراف على الناقلين والبنية التحتية للرقابة، التي تؤثر مباشرة على البيئة التنافسية وإدارة المخاطر للأساطيل الكبيرة والمتوسطة.
وعد دافي بـ "قمع" الناقلين "الحرباء" - الناقلين الذين بعد العقوبات أو سجل السلامة السيئ أو المشاكل المالية "يتجددون" تحت اسم جديد وDOT/MC جديد، لمواصلة العمل بدون السمعة السلبية. بالنسبة للسوق، هذا موضوع مؤلم: مثل هذه المخططات تقوض فعالية CSA/التدقيقات وتخلق منافسة سعرية غير قائمة على الامتثال للقواعد.
إذا قامت FMCSA بالفعل بتعزيز الفلاتر للكشف عن الروابط بين الشركات (المستفيدين المشتركين، العناوين، الهواتف، مراكز التحكم، سلاسل التأمين)، فقد يسرع ذلك من خروج جزء من اللاعبين "الرماديين" من السوق. ولكن هذا سيزيد أيضًا من عدد "الأعلام" الإيجابية الخاطئة للأعمال القانونية، حيث، على سبيل المثال، يدير مالك واحد عدة علامات تجارية أو يقوم بإعادة هيكلة بعد شراء الأصول.
محور آخر تم طرحه هو التحقق من الموقع الفعلي للناقل والحواجز أمام تسجيل الشركات "الورقية". صاغ دافي المشكلة بشكل حاد: "يمكن لشخص واحد الحصول على مائة رقم DOT". من الناحية العملية، هذا تلميح إلى المخططات التي يتم فيها تسجيل "الطوابع" في نفس صندوق البريد أو المكتب الافتراضي، مما يعقد الرقابة ويسهل الهروب من المسؤولية.
إذا أصبحت التحقق من العناوين نظامية، فسيؤثر ذلك على الناقلين الصغار والروابط الوسيطة التي عاشت لسنوات على بنية إدارية دنيا. بالنسبة للأساطيل "البيضاء"، التأثير مزدوج: من جهة - تقليل نسبة المتعاقدين السامين والمخاطر الحوادث/التأمينية في السلسلة؛ ومن جهة أخرى - زيادة البيروقراطية عند تسجيل الكيانات القانونية الجديدة، والمحطات والفروع، خاصة للشركات التي تتوسع من خلال المنصات الإقليمية والمواقف المؤجرة.
الموضوع الثالث هو التلاعب بـ ELD. أعلن دافي عن نيته تعزيز الإجراءات ضد التلاعب بالسجلات الإلكترونية. بالنسبة للسوق، هذا إشارة إلى احتمال زيادة عدد عمليات التفتيش المستهدفة (التدقيقات، على الطريق)، وكذلك إلى احتمال توسيع التعاون بين FMCSA ووحدات التفتيش الحكومية بناءً على علامات "الشذوذ" في البيانات.
في سياق المنافسة، هذا أكثر أهمية مما يبدو في التصريحات السياسية. عادةً ما يقلل الخط الصارم بشأن التلاعب بـ ELD من "الإنتاجية الظلية" - إمكانية زيادة الساعات والمسافة بشكل غير قانوني. تحصل الأساطيل المتوافقة على سعر عمل ومسافة أكثر عدلاً، ولكن في الفترة القصيرة، قد يواجه السوق انخفاضات محلية في القدرة المتاحة، خاصة في القطاعات ذات النسبة العالية من السائقين المستقلين.
