아칸소에 본부를 둔 American Truckers United (ATU) 그룹은 비거주 상업 운전 면허증(CDL)에 대해 주 정부에 더 강력한 조치를 요구하고 있습니다. 지역 방송국 KATV에 따르면, ATU는 이전에 채택된 법률 Act 604가 충분하지 않다고 주장하며, 아칸소가 다른 주에서 공식적으로 발급된 것을 포함하여 모든 비거주 CDL을 인정하지 않도록 제안하고 있습니다.
Act 604는 공화당원 R.J. 호크가 추진한 법으로, 아칸소에서 CDL을 발급하고 사용하는 데 있어 취업 권리와 영어 능력에 대한 문서 요구 사항을 도입했습니다. KATV의 보도에 따르면, 이 법은 비거주 CDL 소지자들이 주에서 일할 수 있는 가능성을 사실상 차단하는 조치로 설명되며, 합법적인 취업 권리, 유효한 비자 및 영어 능력 요건을 충족해야 한다고 명시하고 있습니다.
그러나 ATU는 Act 604가 있음에도 불구하고 주에서는 여전히 적절한 검사를 통과하지 못한 운전자를 발견하고 있다고 주장합니다. ATU의 공동 설립자 셰넌 에버렛은 KATV와의 인터뷰에서 운전 기록부터 교육 및 약물 및 알코올 테스트 라인까지 미국 시스템에 필요한 '흔적'이 없는 운전자에 대한 사례를 언급했습니다. 그는 또한 멕시코 출신 운전자들이 아칸소를 통과하는 경로에서 자주 사용하는 B-1 비자 사용에 대해 지적했습니다.
ATU의 주요 요청은 아칸소 내에서 문서 발급을 '차단'하는 것뿐만 아니라 다른 관할 구역에서 발급된 문서의 '인정'을 차단하는 것입니다. CDL Life에 따르면, ATU는 주가 다른 주에서 '합법적으로' 발급된 비거주 CDL을 인정하지 말아야 한다고 주장합니다. 이와 관련하여 그룹은 이러한 문서를 사용하는 운전자에 대한 벌금과 차량 압류(impound)와 같은 더 강력한 법 집행 조치를 제안하고 있습니다.
호크는 KATV와의 인터뷰에서 Act 604가 이미 측정 가능한 효과를 주고 있다고 주장했습니다. 그는 법이 발효된 이후(보도에서는 '8월부터'라고 언급) 영어 능력 요건을 충족하지 못한 1,251명의 운전자가 운행 중지되었으며, CDL 사기 사건으로 386명이 체포되었다고 밝혔습니다. 이러한 수치는 입법자의 언급을 인용한 것이며, 어떤 부서가 어떤 기준으로 위반을 기록했는지에 대한 독립적인 세부 사항은 보도되지 않았습니다.
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호크는 ATU의 일부 제안에서 공개적으로 거리를 두며 주의 권한 범위를 명확히 했습니다. 그는 KATV와의 인터뷰에서 그룹이 요구하는 일부 이니셔티브가 연방 규제와 국제 무역의 틀에 부딪힌다고 말했습니다. 그는 NAFTA를 언급하며, 외국 운전자와 문서에 대한 특정 조치는 주 차원에서만 해결할 수 없다고 설명했습니다. 또한 그는 주 검찰총장과 관련 교통 부서의 의장의 입장을 인용하며, 일부 변경 사항에 연방 차원이 필요하다고 언급했습니다.
연방 맥락은 실제로 변하고 있습니다. FMCSA는 2026년에 비거주 CDL 체제에 대한 최종 해설을 승인했습니다. 기관의 공식 질문 및 답변 — Non-Domiciled CDL 2026 Final Rule FAQs — 에서는 발급 과정의 '완전성'을 회복하고 임시 또는 완화된 방식으로 면허 및 허가를 발급하는 특정 관행을 금지하는 내용이 포함되어 있습니다. FMCSA 문서는 주가 비거주 CLP/CDL을 발급할 때 허용되는 조치와 허용되지 않는 조치를 설명하며, 자격 및 검사에 대한 통일된 연방 요구 사항에 중점을 두고 있습니다.
아칸소에게 이 연방적 측면은 ATU가 제기하는 논쟁이 도로에서의 검사에 대한 지역 요구 사항뿐만 아니라 문서의 주간 인정에도 관련되기 때문에 중요합니다. 다른 주에서 발급된 비거주 CDL을 '인정하지 않겠다'는 요청은 본질적으로 규칙에 따라 발급된 경우 주 외부에서도 운전 문서가 유효한 구조를 다루고 있습니다. 이는 KATV와 CDL Life의 자료에 따르면, ATU가 아칸소 차원에서 실질적인 수준으로 가져가려는 정치적 기대와 법적 의무 사이의 충돌을 나타냅니다.
ATU의 성명에서 별도로 언급된 주제는 B-1 비자입니다. 조직에 따르면, 이러한 비자의 실질적인 사용이 상업 운송 작업과 결합되어 운전자의 접근을 위한 회색 지대를 만든다고 주장합니다. KATV의 보도에 따르면, ATU는 주가 해당 운영에 대한 작업의 충분한 근거로 B-1을 수용하는 것을 중단할 것을 촉구하고 있습니다. 에버렛은 특정 에피소드에 대해 언급하며, 2월에 Saline County에서 비거주 CDL을 소지한 '불법 이민자'가 400만 달러 이상의 마약을 운반하다가 체포되었다고 주장했습니다. 사건의 세부 사항(어떤 기관이 수사를 진행했는지, 절차의 단계, 법원 문서)은 TV 보도에서 공개되지 않았습니다.
결과적으로 아칸소에서의 논의는 현재 Act 604의 효과에 대한 두 가지 평행 평가를 중심으로 진행되고 있습니다. 법안 발의자는 영어로 인한 운행 중지 및 사기 CDL 체포에 대한 통계를 사용하며, 법 집행이 이미 진행 중이라고 주장합니다. ATU는 자체 관찰과 개별적인 큰 체포 사례를 인용하며, 다른 곳에서 발급된 비거주 CDL을 소지한 운전자가 주에 진입할 수 있는 가능성과 그룹이 부적절하게 사용된다고 보는 비자 범주로 인해 기본 문제가 남아 있다고 주장합니다. 동시에 FMCSA의 비거주 CDL에 대한 연방 규칙은 주가 이러한 문서를 발급하고 통제해야 하는 틀을 설정하며, '인정하지 않음' 및 비자 제한에 대한 가장 급진적인 제안은 R.J. 호크가 KATV와의 인터뷰에서 언급한 관할권 문제에 부딪힙니다.
