FMCSA, '카멜레온' 추적 강화 — 감사관 부족에도 불구

미국 연방자동차운송안전청(FMCSA)은 '카멜레온 운송업체'와의 싸움을 멈추지 않을 것이라고 밝혔습니다. 이들은 폐업, 벌금, 심각한 위반 후 새 이름과 등록으로 시장에 복귀하는 업체들입니다. FMCSA의 데렉 바르스 관리자는 이 캠페인이 우선순위라고 강조하며, 기관이 '씹을 수 있는 것보다 더 많이 물어뜯을 수도 있다'고 언급했습니다. 이는 문제의 심각성을 나타내는 업계의 지표로 자리 잡았습니다.

바르스의 발언은 두 가지 중요한 요인과 함께 나왔습니다. 첫째, 검사관의 만성적인 과부하, 둘째, 연방 운송업체 등록 시스템의 취약성입니다. 이 시스템은 상당 부분 회사가 직접 제출한 정보를 기반으로 하며 즉시 검증되지 않습니다.

미국에서는 '카멜레온'이란 운영자가 작업 권한을 잃은 후(또는 규제자의 논리에 따라 권한을 잃어야 하는 행동 후) 시스템에 복귀하는 방식을 의미합니다. 가장 일반적인 시나리오는 다른 법인으로 재등록하고, 새로운 또는 '깨끗한' 식별자를 사용하며, 동일한 주요 인물이나 자산으로 사업을 재개하지만, 이전 위반 기록이 없는 상태로 시작하는 것입니다. 이는 중개업체, 화주, 보험업체가 사용하는 공개 데이터베이스에서 이전 위반 기록이 사라진 상태로 시작하는 것입니다.

합법적인 시장에 여러 방향으로 영향을 미칩니다. 첫째, 안전하지 않은 운영자가 상업 운송에 다시 접근할 위험이 있습니다. 둘째, 계약자의 초기 컴플라이언스 선택의 질이 저하됩니다. 많은 검증 절차가 여전히 등록 속성과 회사의 최신 기록에 의존하며, '관련 인물'과 전체 제휴 관계를 고려하지 않습니다.

바르스는 시스템 문제를 지적했습니다. 연방 운송업체 등록은 주로 자가 신고 데이터와 제한된 정보 세트에 기반하며, 이는 '새로운' 신청자를 이미 알려진 위험 프로필과 빠르게 비교할 수 없게 만듭니다.

FMCSA는 이 격차를 어떻게 메울지 구체적으로 밝히지 않았지만, 업계는 더 엄격한 신원 확인과 부처 간 검증 확대를 기대하고 있습니다. 시장에서는 보통 온보딩 시 '플래그'가 증가하고, 문서 요청이 많아지며, 신규 등록에 대한 화물 접근 주기가 길어질 것으로 예상합니다. 특히 회사 구조가 복잡하거나 데이터 변경이 빈번한 경우 그렇습니다.

논의에 참여한 사람들에 따르면, 인디애나의 상황이 촉매제가 되었습니다. 2월 말, 인디애나의 짐 뱅크스 상원의원이 연방 기관에 '카멜레온' 네트워크를 조사할 것을 공개적으로 요청했습니다. 이는 주에서 발생한 여러 심각한 사고 이후였습니다. 이 주제에 대한 보도에는 비미국 시민인 운전자에 대한 정보도 포함되어 있어 정치적 긴장감을 더했고, 규제 기관의 상징적 행동에 대한 요구를 가속화했습니다.

동시에 기자들의 조사도 이 문제에 대한 화주와 보험업체의 민감도를 높였습니다. '치명적인 사고 — 일일 운송업체 — 재등록'이라는 연결고리가 공개적으로 드러날 때, FMCSA에 대한 압박은 거의 필연적으로 입국 통제를 강화하라는 요구로 이어집니다.

별도의 라인은 하원에서의 법안 활동입니다. 정보에 따르면, 의원 그룹이 Safety and Accountability in Freight Enforcement Act라는 이름의 이니셔티브를 제출했습니다. 이 법안은 규제 기관에 '카멜레온' 현상의 규모를 조사하고 반복 등록에 대한 기술적 조치를 마련하도록 지시할 예정입니다. 자료 준비 시점에 이니셔티브의 상태와 텍스트에 대한 독립적인 확인은 공개된 공식 소스에서 발견되지 않았습니다. 이는 도로 안전을 둘러싼 정치적 거래의 일부가 되었다는 사실을 부인하지 않습니다.