사우스다코타, CDL 요건 강화: 운전자 영어 요구 및 비거주자 면허 엄격 검토

사우스다코타 주지사 래리 로우든은 2026년 3월 10일 상업 운전 면허증(CDL) 시장과 운송업 고용 관행에 직접 영향을 미치는 두 법안을 서명했습니다. 이는 CDL 소지자의 영어 능력 요구와 비거주자 CDL 발급 및 통제 규정 검토에 관한 것입니다.

서명은 주 정부가 'Dalilah’s Law'와 관련된 연방 정책 의제와 연결시킨 이니셔티브의 일환으로 이루어졌습니다. 주지사 사무실의 성명에서는 도로 안전과 미국 내 합법적 체류 신분이 없는 사람들이 CDL을 발급받거나 사용하는 상황을 방지하고, 연방 이민 기관과의 협력을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다 (사우스다코타 정부 발표).

첫 번째 서명된 법안인 SB 164는 사우스다코타에서 CDL 소지자에게 영어 능력을 요구하며, 이를 준수하지 않을 경우 책임을 부과합니다. 주지사의 커뮤니케이션에서는 이를 실용적인 안전 조치로 제시하며, 운전자가 도로 표지판을 읽고 통제 절차 내에서 상호작용할 수 있어야 한다고 강조합니다.

법안은 주 의회에서 눈에 띄지만 만장일치가 아닌 수준의 지지를 받으며 통과되었습니다. 사우스다코타 상원에서는 SB 164가 29대 5로, 하원에서는 60대 5로 승인되었습니다. 하원 관련 위원회는 수정안을 포함한 문서를 만장일치로 10대 0으로 채택했습니다. 최종 단계에서는 상원 의원들이 수정안을 포함한 버전을 32대 2로 합의했습니다. 문서의 텍스트와 진행 상황은 주 의회 웹사이트에 게시되어 있습니다 (SB 164).

운송업체와 인사 부서에게 실질적인 부분은 고용과 준수의 교차점에서 위험이 증가한다는 것입니다. 이전에는 '영어'가 주로 연방 요구 사항으로 존재했지만, 이제 주는 별도의 규범과 벌칙 구조를 도입하여 영어 능력 문제가 도로 측면 검사와 DOT 검사뿐만 아니라 고용 면접, 운전자 평가, 내부 감사에서도 더 자주 제기될 가능성을 높입니다.

두 번째 법안인 SB 180은 비거주자 CDL 요건 변경을 목표로 하고 있습니다. 주는 이러한 면허 발급 시 기준/검증을 강화하여, 주 거주자가 아닌 사람들에게 CDL 발급 자격 확인 기준을 높입니다. 주지사의 성명에서는 '미국 시민과 합법 이민자만이 사우스다코타에서 발급되는 CDL에 접근할 수 있도록 보장'하는 것을 목표로 하고 있으며, 내부 프로세스 검토 후 공공 안전부(DPS) 내 발급 절차 검토와 연결되어 있습니다.

SB 180 법안은 상원에서 33대 0, 하원에서 66대 0으로 거의 저항 없이 통과되었습니다. 위원회에서도 만장일치로 승인되었습니다 (상원 교통 위원회 6대 0, 하원 교통 위원회 10대 0). 법안의 연대기와 자료는 법안 카드에서 확인할 수 있습니다 (SB 180).

업계에 있어 이는 사우스다코타의 비거주자 CDL '시장'이 주 절차 수준에서 더 폐쇄적으로 변한다는 것을 의미합니다. 운송업체는 비거주자 CDL 소지자를 고용하거나 실제 거주지가 아닌 곳에서 CDL을 받은 후보자를 고려할 경우, 서류 처리 지연, 더 엄격한 서류 검토, 거부 위험 증가에 직면할 수 있습니다.

업계는 주지사의 성명에서 사우스다코타가 미국 이민세관단속국(ICE)과 함께 '법 집행 작전'에 참여했으며, DPS가 비거주자 CDL 절차를 검토하여 불법 체류자가 면허를 발급받거나 사용하는 것을 방지했다고 언급한 부분에 주목하고 있습니다 (사우스다코타 정부 발표).

세부적인 단속 메트릭이나 위반 사례 수가 공개되지 않았더라도 ICE와의 공동 작업을 공개적으로 언급한 사실 자체가 운송업체에 신호를 보냅니다: 주는 운전 문서와 관련하여 이민 문제를 제기할 준비가 되어 있으며, '서류' 요구 사항에 그치지 않을 것입니다. 이는 일반적으로 두 가지 결과로 이어집니다. 첫째, 준수 부담 증가: 고용 시 작업 권리와 서류의 '청결'을 더 엄격히 문서화해야 합니다. 둘째, 특정 세그먼트에서 운전자 풀의 지역적 축소 위험: 특히 복잡한 서류 이력이나 CDL 교육/취득 이력이 있는 후보자와 함께 일하는 회사에 영향을 미칠 수 있습니다.