미국 교통부 (USDOT)는 모든 상업 운전 면허 (CDL) 시험을 영어로만 실시하도록 규정하는 법제화 과정을 시작할 계획입니다. 교통부 장관 션 더피는 '카멜레온 운송업체'와 DOT 번호 발급 시 물리적 주소 확인, ELD 조작에 대한 감독 강화 등 운송업체에 대한 더 엄격한 감독 조치를 발표했습니다. 이에 대한 자세한 내용은 CDLLife에서 확인할 수 있습니다.
이 발표는 산업 전반에 걸쳐 안전 요구 사항 준수와 검사 활동 강화에 대한 접근 방식이 강화되고 있는 가운데 나왔습니다. 그러나 시장에 중요한 세부 사항은 뉴스가 발표된 시점에 USDOT/FMCSA의 보도 자료나 Federal Register에 공개된 출처에서 독립적인 확인을 찾을 수 없었다는 것입니다. 이는 이니셔티브 자체를 부정하지는 않지만, 운송업체와 교육 센터가 구체적인 일정, 표현 및 구현 메커니즘이 나오기 전까지는 규제 기관의 발표와 후속 조치를 기반으로 해야 함을 의미합니다.
더피에 따르면, USDOT는 모든 CDL 테스트가 영어로만 관리되도록 요구하는 규칙 제정을 시작할 것입니다. 현재 시스템에서는 테스트 절차에 대한 상당한 권한이 주에 남아 있으며, 실무가 상당히 다릅니다. 이 변동성을 목표로 하는 것이 이니셔티브입니다.
장관은 일부 주에서 다국어 테스트의 예를 들어 이니셔티브를 설명했습니다. 특히 캘리포니아는 CDL 관련 테스트를 '20개 이상의 언어로' 제공한다고 언급했습니다. 이니셔티브의 목표는 진입 장벽을 표준화하고, 직업에 대한 접근을 기본적인 언어 능력에 연결하는 것입니다. 이는 USDOT의 논리에 따르면 안전과 직접적으로 관련이 있습니다: 도로 표지판 읽기, 무게 및 검사 지점에서의 지시 이해, 검사관 및 디스패처와의 상호 작용.
더피는 영어를 충분히 구사하지 못하는 운전자에 대해 주에서 더 엄격한 접근을 요구할 것이라고 별도로 밝혔습니다. 그러나 그는 연방 권한의 제한을 인정했습니다: USDOT는 이미 발급된 CDL을 직접 취소할 수 없습니다. 이는 주에서 발급하는 권한입니다. 사실상 이는 두 가지 레버리지의 조합입니다: FMCSA를 통해 연방 수준에서 시험 규칙을 변경하려는 시도와 주가 언어 능력이 부족한 경우 자체적인 실격 메커니즘을 더 적극적으로 사용하도록 압박하는 것입니다.
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인력 시장에 있어 이는 처음 생각보다 더 민감한 조치일 수 있습니다. 일부 후보자가 이전에 모국어로 이론 블록을 통과했다면, 영어 전용으로의 전환은 실패 시도를 거의 확실히 증가시키고 준비 시간을 늘릴 것입니다. '이민자' 지역의 운송업체에게 이는 새로운 인재 유입의 지역적 축소로 이어질 수 있습니다. 이는 운전 기술 부족 때문이 아니라 직업에 진입하기 전에 언어에 투자해야 하기 때문입니다.
선언문의 두 번째 부분은 운송업체에 대한 감독과 경쟁 환경 및 대형 및 중형 함대의 리스크 관리에 직접 영향을 미치는 인프라에 관한 것입니다.
더피는 '카멜레온 운송업체'에 대한 '단속'을 약속했습니다. 이는 제재, 안전 기록 불량 또는 재정적 문제 후에 새로운 이름과 새로운 DOT/MC로 '부활'하여 부정적인 흔적 없이 계속 운영하는 운송업체를 의미합니다. 이는 시장에 민감한 주제입니다: 이러한 계획은 CSA/감사의 효율성을 약화시키고 규칙 준수에 기반하지 않은 가격 경쟁을 만듭니다.
FMCSA가 회사 간의 연결(공동 수혜자, 주소, 전화번호, 디스패처, 보험 체인)을 식별하는 필터를 강화한다면, 이는 '회색' 플레이어의 시장 퇴출을 가속화할 수 있습니다. 그러나 이는 예를 들어 한 소유자가 여러 브랜드를 운영하거나 자산 구매 후 구조 조정을 진행하는 합법적인 비즈니스에 대해 잘못된 긍정적 '플래그'의 수를 증가시킬 수 있습니다.
또한 제기된 벡터는 운송업체의 물리적 위치 확인과 '페이퍼' 회사 등록에 대한 장벽입니다. 더피는 문제를 극도로 명확하게 설명했습니다: '한 사람이 100개의 DOT 번호를 받을 수 있습니다.' 이는 동일한 우편함이나 가상 사무실에 등록이 '스탬프'되는 계획을 암시하며, 이는 감독을 복잡하게 하고 책임 회피를 용이하게 합니다.
주소 확인이 체계적으로 이루어진다면, 이는 최소한의 행정 인프라로 운영되던 소규모 운송업체와 중개 연결에 타격을 줄 것입니다. '화이트' 플릿에 대한 효과는 양면적입니다: 한편으로는 유독한 계약자와 사고/보험 위험의 비율 감소; 다른 한편으로는 새로운 법인, 터미널 및 지점 등록 시 관료주의 증가, 특히 지역 플랫폼 및 임대 주차장을 통해 확장하는 회사의 경우.
세 번째 주제는 ELD 조작입니다. 더피는 전자 로그 조작에 대한 조치를 강화할 의도를 밝혔습니다. 이는 시장에 목표 검사의 증가(감사, 도로변) 가능성과 FMCSA와 주 검사 부서 간의 '이상' 데이터에 대한 협력 확장을 시사합니다.
경쟁의 맥락에서 이는 정치적 선언보다 중요합니다. ELD 조작에 대한 강경한 입장은 일반적으로 '그림자 생산성'을 줄입니다 — 불법적으로 시간을 늘리거나 주행 거리를 늘릴 수 있는 가능성. 준수하는 플릿은 더 공정한 노동 및 주행 거리 가격을 받지만, 단기적으로 시장은 특히 독립 운전자의 비율이 높은 세그먼트에서 사용 가능한 용량의 지역적 감소에 직면할 수 있습니다.
