Senato'daki bir grup Cumhuriyetçi, ülkede yasadışı olarak bulunan ticari sürücü belgesi (CDL) sahipleri için ek cezai, sivil ve göçmenlik sonuçları getiren Dalilah’s Law Act adlı yasa tasarısını sundu. Sunulan girişimde, bu tür bir sürücü 'covered alien' olarak tanımlanıyor ve eyaletler arası taşımacılıkta CDL kullanımı veya sunumu için ayrı bir yaptırım setine tabi tutuluyor. Yasa tasarısının detayları, Dalilah’s Law Act'in Senato'ya sunulmasıyla ilgili yayında açıklanmıştır. Tasarının ana unsuru, sadece sürücüler için değil, aynı zamanda CDL'nin verilmesi sırasında kontrolleri atlatmaya yardımcı oldukları düşünülen eyaletler, yetkililer ve şirketler için de sorumluluğu artırma girişimidir (Dalilah’s Law Act).
Senatörler, belgeyi ağır kamyonları uygun statü ve yeterlilik kontrolü olmadan kullanan sürücülere yönelik endişelere bir yanıt olarak konumlandırıyor. Metinde, '80,000-pound' kamyonlardan bahsediliyor — bu argüman, mesleğe kabul ve ihlaller için daha katı bir yaklaşımı gerekçelendirmek amacıyla kullanılıyor. Tasarı, CDL'yi eyaletler arası faaliyetlerde 'covered alien' olarak kullanma veya sunma eylemini federal düzeyde ayrı bir suç haline getiriyor. Ayrı bir blok, böyle bir sürücünün hatası nedeniyle bir kaza meydana geldiğinde uygulanması gereken zorunlu asgari cezaları içeriyor; ceza ölçeği, sonuçların ciddiyetine bağlı.
Girişimin en dikkat çekici hükmü, CDL kullanarak ölümcül kazalara neden olan 'covered alien' için ölüm cezası uygulanmasına yönelik yeni bir ağırlaştırıcı neden oluşturulmasıdır. Bu, bağımsız bir suç değil, ağır suçlar çerçevesinde cezayı artıran bir 'güçlendirici' ve açıkça en sert soruşturma ve suçlama senaryoları için tasarlanmış. Aynı zamanda, yasa tasarısına, göçmenlik hukuku amaçları için bir dizi mahkumiyeti 'aggravated felony' kategorisine çeviren hükümler dahil edilmiştir ki, bu da materyalde belirtildiği gibi, otomatik olarak zorunlu gözaltı, sınır dışı edilebilirlik ve sığınma hakkından mahrumiyeti içerir.
Dalilah’s Law Act'in ayrı bir kısmı, eyalet düzeyinde CDL verilme prosedürlerini ve eyaletlerin başvuru sahibinin çalışma hakkını nasıl doğruladığını kontrol etmeye yöneliktir. Belge açıklamasında, başvuru sahiplerinden, E-Verify veya eyaletteki eşdeğer bir mekanizma aracılığıyla çalışma hakkının kontrol edildiğine dair yazılı onay sunmalarının istenmesi gerektiği belirtiliyor. Ulaştırma Bakanlığı'na (DOT), eyaletlerden bu gerekliliklerin yerine getirildiğini doğrulayan belgeleri talep etme yetkisi verilmesi öneriliyor ve eyaletlere, ilgili kayıtları saklama ve talep üzerine sunma yükümlülüğü getirilmesi öneriliyor. Bu tasarım, yazarların amacına göre, sadece belirli bir DMV'nin eylemlerini değil, aynı zamanda lisansın düzenlenmesine dayanak oluşturan onay zincirini de denetlenebilir hale getiriyor.
Yasa tasarısında ayrıca eyalet yetkilileri için kişisel sorumluluk öngörülmüştür. Girişimin açıklamasında, CDL verilmeden önce E-Verify veya benzeri bir aracı kullanmayan (veya kullanmamayı emreden) yetkililer için yeni bir cezai suç oluşturulması belirtilmiştir. Bu, ulaştırma girişimleri için nadir bir 'hedef belirleme' düzeyidir ve sadece kurumlar ve prosedürler değil, aynı zamanda belirli kamu görevlilerini de hedef alır. Aynı zamanda, CDL alımında 'covered alien'a 'önemli yardım' sağlayan işletmeler için sivil cezalar getirilmektedir — açıklamaya göre, bu ifade aracıları ve belge düzenleme sürecine eşlik eden herhangi bir yapıyı hedef alıyor.
Sektör Haberleriyle Güncel Kalın
Bültenimize abone olun ve en son kamyonculuk sektörü haberlerini, düzenlemeleri ve kariyer ipuçlarını e-posta kutunuza alın.
Gizliliğinize saygı gösteriyoruz. İstediğiniz zaman aboneliğinizi iptal edebilirsiniz.
Başka bir blok, dava açma olanaklarının genişletilmesidir. Yasa tasarısı, CDL kullanan 'covered alien' sürücülerinin karıştığı kazalarda mağdurların özel dava açma gerekçelerini artırmayı öngörüyor. Ayrıca, açıklamaya göre, DOT ve eyaletler üzerinde mahkeme yoluyla baskı yapma mekanizmaları getiriliyor: 'mağdur eyaletlere', Ulaştırma Bakanı'ndan, gerekliliklere uymadığı düşünülen eyaletlerden belge talep etmesini sağlamak için mahkeme yasağı (injunction) talep etme hakkı veriliyor. Ek olarak, Başsavcı'ya (DOJ aracılığıyla), CDL verilmeden önce E-Verify veya eşdeğerini talep etmeyen eyaletlere karşı ayrı sivil davalar açma hakkı verilmesi öneriliyor.
Girişim yazarları, yasa tasarısını, Dalilah Coleman adlı bir kızın yaralandığı 2024 yılındaki dikkat çekici bir kazaya bağladılar. Dalilah’s Law Act'e adanan materyalde, yasa tasarısının bu olaya atfen adlandırıldığı belirtiliyor; ayrıca, o kazanın katılımcısının Hindistan vatandaşı Partep Singh olduğu ve CDL'nin ona Kaliforniya'da verildiği iddia ediliyor. Bu detaylandırma önemlidir çünkü CDL'nin verilmesi ve yönetimi eyalet düzeyinde sıklıkla siyasi tartışmaların konusu oluyor — ve bu durumda, yasa tasarısı yazarları, açıklamaya göre, federal kontrolü, daha önce standartlar ve gerekliliklere uygunluk yoluyla düzenlenen noktalarda, eyaletlere ve yetkililere doğrudan yaptırımlar yoluyla 'hukuki olarak işlemek' istiyorlar.
Dalilah’s Law Act'in açıklamasında ayrıca ayrı bir raporlama çerçevesi belirtilmiştir: Başsavcı'ya, CDL kullanarak 'covered alien' tarafından neden olunan kazalar ve bu tür kişilere CDL veren eyaletler hakkında 180 gün içinde bir rapor hazırlaması emrediliyor. Piyasa için bu, resmileştirilmiş verilerin bir kaynağı olabilir, ancak yasa tasarısı, materyalde belirtildiği gibi, sorunun mevcut ölçeğine dair rakamlar içermiyor — vurgu, yasanın olası kabulünden sonra bilgi toplama mekanizmasına yapılıyor.
Politik olarak girişim, Senatörlerin ifadesine göre, Başkan Donald Trump'ın, CDL'li 'yeterli olmayan' sürücülerin karıştığı kazalarla ilgili raporların ardından Kongre'yi önlem almaya çağırdığı ülkenin durumu hakkındaki konuşmasına bir yanıt olarak sunuluyor. Materyalde ayrıca belgeyi sunan senatörler listeleniyor: John Cornyn, Ted Budd, Shelley Moore Capito, Cynthia Lummis ve Tommy Tuberville. Girişimin açıklaması sırasında, yasa tasarısının sunulmasından bahsediliyor; komitelerden geçiş, oylamalar veya Temsilciler Meclisi ile mutabık kalınan ifadeler hakkında sağlanan kaynakta bilgi yok.
Bu arada, 'Dalilah’s Law' çevresindeki profil gündeminde benzer girişimlerin diğer versiyonları da dolaşıyor ve bu da detaylarda karışıklık yaratıyor — sponsorlar listesinden normlar setine kadar. Özellikle, yakın projelerle ilgili bir dizi yayında ve basın bülteninde, yasal statüsü olmayan kişilere CDL verilmesinin yasaklanmasına, İngilizce dil gerekliliklerine ve eğitim okulları ve sağlayıcılarına yönelik kontrolün artırılmasına vurgu yapılıyor, ancak 'death penalty aggravating factor' ve Dalilah’s Law Act'te tanımlanan 'aggravated felony' düzeyinde göçmenlik sonuçları seti hakkında herhangi bir bahsedilmeden. Dalilah’s Law Act'in sunulmasına ilişkin materyalde, bu nokta aksine, açıklamanın merkezine yerleştirilmiş ve trafik kazalarına ilişkin olağan ceza uygulamalarıyla karşılaştırıldığında ana sıkılaştırma olarak sunuluyor.
Yasa tasarısı daha ileri değerlendirmeye alınırsa, şirketler ve sigorta avukatları için en uygulanabilir unsurlar, CDL'nin yasadışı ikamet sırasında kullanılması etrafında yeni federal suçların sabitlenmesi ve sivil dava gerekçelerinin genişletilmesi düzleminde yatıyor. Eyaletler ve onların DMV'leri için ana odak, kontrollerin belgelenmesi ve potansiyel yetkililerin sorumluluğu, DOT ve DOJ için ise Dalilah’s Law Act metninde tanımlanan prosedürlere uyulmasını sağlamak için yeni talepler, raporlama ve yargı zorlaması yetkileridir (Dalilah’s Law Act).
