Temsilciler Meclisi Ulaştırma ve Altyapı Komitesi, «Delilah Yasası» (Dalilah’s Law) olarak bilinen H.R. 5688 yasa tasarısını inceleme ve düzeltme (markup) planladı. Tasarının güncellenmiş metni, girişimin yazarı Kuzey Karolina Cumhuriyetçi Kongre Üyesi David Rouzer tarafından, komite toplantısından bir gün önce 16 Mart'ta yayımlandı. Rouzer'in açıklamasında, tasarı, CDL verilmesi için gereklilikleri sıkılaştıran, İngilizce dil yeterliliği normlarının daha sıkı uygulanmasını sağlayan ve yük dolandırıcılığı ve hırsızlıkların artışıyla ilişkilendirilen sevk ve brokerlik düzenlemelerine karşı sınırlamalar getiren bir önlemler paketi olarak sunuluyor. Ayrıntılar, Rouzer'in web sitesindeki resmi açıklamada yer alıyor — güncellenmiş metin ve Dalilah’s Law açıklaması.
Girişimciye göre, yasa tasarısı, non-domiciled CDL'den, sürücünün resmi olarak geçerli bir ehliyete ve çalışma iznine sahip olduğu ancak temel güvenlik ve denetlenebilirlik gerekliliklerine uymadığı durumlara kadar birkaç "açığı" kapatmayı hedefliyor. Rouzer'in açıklamasında, belgenin federal düzenleyicilerin son eylemlerini "desteklediği ve genişlettiği", İngilizce Dil Yeterliliği (ELP) kontrollerinin güçlendirilmesi ve non-domiciled CDL düzenlenirken sürücünün geçmişinin daha sıkı kontrol mekanizmalarının uygulanması dahil olduğu vurgulanıyor. Rouzer, girişimi doğrudan yönetimin siyasi gündemiyle ilişkilendiriyor ve belgeyi ilerletmek için Başkan Trump ve Ulaştırma Bakanı Sean Duffy ile çalışmaya hazır olduğunu belirtiyor. Onun ifadelerinde bu konu, acil bir yol güvenliği meselesi olarak sunuluyor: "Yetersiz nitelikli, yasadışı olarak bulunan yabancı sürücüler 80 tonluk bir çekicinin direksiyonunda insanları tehlikeye atıyor", açıklamadan bir alıntıda belirtiliyor.
"Delilah Yasası" adı, bir çocuk olan Delilah Coleman'ın yaralandığı bir trafik kazasıyla ilişkilendiriliyor. Yasa tasarısının tartışılmasıyla ilgili belgelerde, sürücü Partap Singh yer alıyor: bildirildiğine göre, Kaliforniya tarafından verilmiş bir CDL'ye sahipti ve kaza sonrasında Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) tarafından, yetkililerin ülkede yasadışı bulunduğunu tespit etmesi üzerine gözaltına alındı. Rouzer'in resmi açıklamasında bu olay, yazarın görüşüne göre, eyaletlerin zayıf bir aday durumu ve geçmişi kontrolüyle haklar verebileceği veya sürdürebileceği durumlarda mevcut kontrol mekanizmalarının neden yetersiz olduğunu göstermek için kullanılıyor.
H.R. 5688'in merkezi bölümlerinden biri dil gereklilikleridir. Rouzer'in açıklamasında, yasa tasarısının sürücünün trafik işaretlerini okuyup anlaması ve kolluk kuvvetleriyle iletişim kurması için yeterli düzeyde İngilizce anlamasını "zorunlu kıldığı" belirtiliyor. Gerekliliklere uyulmaması durumunda, sürücünün uygulama kapsamında hizmetten çekilmesi gerektiği özellikle vurgulanıyor. Gerçek operasyonel anlamda bu "tavsiyeler" veya yumuşak önlemlerle ilgili değil: ELP'nin, uyumsuzluk tespit edilirse hareketin derhal yasaklanmasına bağlanması söz konusu.
İkinci büyük hat, non-domiciled CDL ve eyaletlerin kontrollerdeki rolüdür. Rouzer'in yasa tasarısı açıklamasında, eyaletlerin ülkede yasadışı bulunan kişilere CDL vermediğinden emin olmaları gerektiği belirtiliyor. Uyulmaması durumunda federal düzeyde yaptırımlar öngörülüyor — otoyol programları için finansmanın bir kısmının tutulması dahil. Güncellenmiş metnin ayrıntılarını aktaran sektörel yayınlarda, belirli parametreler yer alıyor: ilk uyumsuzluk vakası, otoyol programları için federal fonların %8'ine kadar tutulmasına yol açabilir, tekrarı ise %12'ye kadar, yeni mali dönemin başlangıcına (1 Ekim 2026) kadar zamanla bağlantılı olarak. Aynı aktarımlarda, zaten verilmiş belgelerin "tersine kontrolü" de belirtiliyor: bir yıl içinde mevcut non-domiciled CDL'lerin denetimi. Bu unsurlar Rouzer'in açıklamasında daha genel terimlerle tanımlanıyor, ancak yapı mantığı aynı: eyaletlerin uygulamalarına para ve sürücünün durumu ve geçmişinin kanıtlanabilir kontrolü talebi yoluyla federal etkiyi artırmak.
Sektör Haberleriyle Güncel Kalın
Bültenimize abone olun ve en son kamyonculuk sektörü haberlerini, düzenlemeleri ve kariyer ipuçlarını e-posta kutunuza alın.
Gizliliğinize saygı gösteriyoruz. İstediğiniz zaman aboneliğinizi iptal edebilirsiniz.
Yasa tasarısının üçüncü bölümü, doğrudan taşıma zincirindeki ticari ilişkilere giriyor: yasa tasarısı destekçileri tarafından yük dolandırıcılığı ve hırsızlıklarla ilişkilendirilen "şüpheli yabancı sevk hizmetleri ve brokerler" yasaklanıyor. Rouzer'in açıklamasında bu, mümkün olan en sert şekilde formüle edilmiş: H.R. 5688 bu tür yapıları "yasaklıyor" ve "yük dolandırıcılığı ve yük hırsızlığı" ile mücadele mekanizması getiriyor. Sektörel aktarımlarda, ABD, Kanada ve Meksika dışındaki (Kuzey Amerika dışındaki) sevk/broker varlıklarının katılımının yasaklandığı, ihlal için asgari medeni cezanın olay başına 50 bin dolar olabileceği belirtiliyor. Paralel olarak, "yabancı sevk" bloğunun yürürlüğe girmesi için bir geçiş dönemi tanımlanıyor: kabulden bir yıl sonra.
H.R. 5688'de ayrı bir blok olarak, "CDL mills" ile mücadele ilan ediliyor — belgenin yazarlarına göre, yetersiz hazırlıklı sürücüleri yola çıkaran veya gereklilikleri atlatmaya yardımcı olan okullar ve hazırlık/düzenleme şemaları. Rouzer'in açıklamasında bu "baskı yapmak" olarak adlandırılıyor ve eğitimin kalitesini artırmaya bağlanıyor. Yasa tasarısının eşlik eden açıklamalarında, hazırlık kontrol prosedürlerinin yeniden yapılandırılması için bazı süreler de belirtiliyor — özellikle, hazırlığın belirli unsurlarının kendi kendine değerlendirilmesi/doğrulanması etrafında değişiklikler için yaklaşık 18 aylık bir süre belirtiliyor. Kongre üyesinin açıklaması, eğitim merkezleri düzeyinde düzenleme mekanizmalarını açıklamıyor, ancak amacı vurguluyor: yeterli hazırlık olmadan ticari yönetim erişimi kazanan adayların akışını sınırlamak.
"Delilah Yasası"nın ilerlemesi, aynı anda birkaç büyük sektörel kuruluşun kamuoyu desteğiyle birlikte geliyor. Yasa tasarısı hakkında materyallerde OOIDA'nın pozisyonu belirtiliyor: dernek başkanı Todd Spencer, komite başkanı Sam Graves'e bir mektup göndererek girişimi, non-domiciled CDL sistemindeki "açıkları" kapatma ve ELP uygulamasını sağlamlaştırma yolu olarak destekledi. OOIDA'nın argümanlarında, son yıllarda non-domiciled CDL sayısındaki "patlayıcı" artış tezi ayrı olarak dile getiriliyor, ancak açık materyallerde belirli rakamlar yayınlanmıyor. Amerikan Taşımacılar Derneği (ATA) da desteğini açıkladı: ATA başkanı Chris Spear, yayınların aktarımlarına göre, standartların birleştirilmesi, sürücü kayıtları hakkında bilgi alışverişi ve CDL'nin verilmesi ve kontrolünün kalitesi için eyaletlerin sorumluluğu üzerinde duruyor.
Yasama tarihine bakıldığında, belge Rouzer'in daha önceki girişiminden büyüdü. Web sitesindeki açıklamada, yasa tasarısının ilk olarak Ekim 2025'te Non-Domiciled CDL Integrity Act adı altında sunulduğu, ardından metnin güncellenip genişletilerek mevcut H.R. 5688 versiyonuna, yeni adıyla Dalilah’s Law'a dönüştüğü belirtiliyor. Mevcut adım, 18 Mart'ta Temsilciler Meclisi ilgili komitesinde incelenmesidir. Bu aşamada yasa tasarısı genellikle teknik düzeltmeler ve uygulamada nasıl uygulanacağını belirleyen formülasyonlar alır: hangi kontroller, hangi veri tabanları, hangi uyum kriterleri ve eyaletler ve ticari piyasa katılımcılarına yönelik hangi yaptırımlar ihlallerde gerçekten "devreye girecek".
Rouzer'in açıklamasında girişim kapsamlı olarak sunuluyor: ELP, non-domiciled CDL, uyumsuzluk için yaptırımlar, sevk-brokerlik düzenlemeleri yoluyla yük dolandırıcılığı ve hırsızlıkla mücadele ve "CDL mills" üzerindeki baskı. Güncellenmiş metin komite toplantısından önce yayımlandı ve Temsilciler Meclisi'ndeki tartışma, H.R. 5688'in prosedürde nasıl ilerleyeceğine karar verileceği ulaşım komitesi platformunda başlıyor.
