2025年10月成为美国联邦政府与加州在货运监管领域冲突的加剧点。美国交通部(DOT)宣布暂停超过4000万美元的联邦资金,称该州未能对商业司机的英语要求进行适当监管。
此事涉及Motor Carrier Safety Assistance Program (MCSAP)——州用于道路检查、承运人审计和安全措施的关键联邦资金来源。根据DOT的声明,加州未能实际执行联邦规定,即商业司机必须具备足够的英语能力以:
- 理解道路标志;
- 与检查员沟通;
- 填写报告和文件。
这一要求在联邦驾驶员准入规则中得到确认,并且根据华盛顿的说法,不仅在获得CDL时应进行检查,还应在道路检查期间进行。
美国交通部长肖恩·达菲表示,这不是一项新规定,而是长期存在的安全规则。他说,“各州不能在涉及道路安全时选择性地执行联邦要求。”DOT强调,加州实际上成为未在检查中实施语言能力检查的州中的例外。
该部的官方立场在美国交通部网站的新闻稿中有所说明。
加州州长加文·纽瑟姆的政府否认了指控,称该州已经在CDL考试中检查英语能力,正如联邦法律所要求的。加州当局认为,联邦政府在没有正式修改法规的情况下扩大了规则的解释。
在媒体评论中,州代表指出,“加州卡车事故率低于全美平均水平”,因此没有证据表明当前的方法构成安全威胁。
卡车司机的英语能力问题长期以来一直处于交通政策、移民辩论和劳动力市场问题的交汇点。在几起引人注目的交通事故后,联邦机构加强了对司机资格的关注,包括语言培训。对于DOT决定的批评者来说,这种情况看起来像是对具有独立监管立场的州的施压。
冲突的细节和各方的反应之前在美联社的材料中有所描述。
联邦对英语能力的要求在商业司机准入规则中得到确认,并在全国范围内正式生效。其文本可在联邦法规电子汇编中找到——Code of Federal Regulations, 49 CFR §391.11。
正是对如何以及何时应检查这一要求的不同解释导致了当前的争议。
如果冲突持续,加州可能会长期失去安全项目的联邦资金,而承运人可能会在不同州面临更严格和不一致的检查。对于整个行业来说,这意味着不确定性的增加以及全国范围内道路检查实践的潜在变化。

