A Administração Federal de Segurança de Transporte dos EUA (FMCSA) continua a reforçar o controle sobre a emissão dos chamados CDL não domiciliados — carteiras de motorista comerciais emitidas para motoristas que não são residentes permanentes de um estado específico.
No final de janeiro de 2026, a agência deu um novo passo: está buscando que os estados sejam obrigados a manter documentos de solicitantes de CDL não domiciliados por pelo menos dois anos. Esta decisão gerou uma reação significativa por parte dos órgãos governamentais e da indústria de transporte.
De acordo com o aviso oficial da FMCSA, publicado no âmbito do procedimento federal de coleta de informações, os estados deverão:
- manter cópias dos documentos-chave utilizados na emissão de CDL ou CLP não domiciliados
- manter esses registros por pelo menos dois anos
- fornecê-los à FMCSA mediante solicitação em curto prazo
A FMCSA declara claramente que isso é necessário para controlar a legalidade da emissão dessas licenças:
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“A FMCSA precisa garantir que CLPs e CDLs não domiciliados sejam emitidos corretamente… Os estados devem reter a documentação exigida…”
(aviso da FMCSA, janeiro de 2026)
O texto oficial do aviso foi publicado no Federal Register: FMCSA Information Collection Notice.
Esta iniciativa não surgiu do nada. Em 29 de setembro de 2025, a FMCSA emitiu uma Interim Final Rule (regra provisória), destinada a “restaurar a integridade” do sistema de emissão de CDL não domiciliados.
A agência argumentou que em alguns estados foram identificados casos de emissão de licenças sem a devida verificação do status dos solicitantes e documentos.
O regulamento foi publicado no registro oficial: Restoring Integrity to Non-Domiciled CDL Issuance.
Nem todos os estados concordam com a nova posição federal. Nos comentários à iniciativa, um grupo de estados liderado por Massachusetts e Califórnia afirmou que as exigências:
- criam uma carga administrativa significativa
- afetam o armazenamento de dados pessoais sensíveis
- efetivamente transferem para os estados funções dos órgãos federais de imigração
Em uma carta conjunta, eles destacam que a FMCSA está ultrapassando os limites da regulamentação de transporte e se aproximando de questões de controle de imigração.
O comentário dos estados está disponível aqui: Massachusetts & California Comment Letter.
Para os motoristas que obtêm CDL não domiciliados, isso significa verificações mais rigorosas e potencialmente prazos de processamento mais longos.
Para os estados — despesas adicionais com armazenamento e administração.
Para a indústria de transporte — reforço do controle sobre a legitimidade dos documentos de motorista, o que pode afetar o mercado de trabalho e a disponibilidade de motoristas.
A FMCSA continua no curso de endurecimento das regras de emissão de CDL não domiciliados, e a exigência de manter documentos por pelo menos dois anos torna-se parte dessa estratégia.
No entanto, a resistência por parte dos estados mostra que a questão permanece politicamente e juridicamente controversa. Nos próximos meses, pode-se esperar mais discussões e possíveis alterações na versão final das regras.
