FMCSA заявила про випуск фінального правила, яке має різко звузити коло іноземців, здатних отримати non-domiciled CDL — комерційні водійські посвідчення та дозволи учня (CLP). За задумом регулятора, це закриває давню прогалину в перевірці водійської історії заявників, коли державні ліцензійні органи штатів (SDLAs) не мають інструментів, співставних з американськими системами CDLIS і PDPS, для оцінки закордонної аварійності та порушень.
Підставою для поточного регулювання стало екстрене interim final rule (IFR) «Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled Commercial Drivers Licenses», про яке FMCSA офіційно повідомила 29 вересня 2025 року. У заяві агентства підкреслювалося, що правило спрямоване на «відновлення цілісності» процесу видачі non-domiciled CDL та усунення виявлених невідповідностей у практиках штатів:
FMCSA Interim Final Ruling — Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled Drivers Licenses (CDL)
У обґрунтуванні регулятор вказував на проблему нерівних умов перевірки: американський кандидат на CDL проходить обов'язкову перевірку через національні бази та штатні процедури, тоді як у заявників з іноземною водійською історією значна частина інформації може бути поза доступом SDLAs. Окремо підкреслювалося, що відсутність прозорості щодо закордонних порушень та аварійності створює системний ризик і «подвійний стандарт» контролю.
Суть фінального підходу, закріпленого в документі, опублікованому в Public Inspection Federal Register, зводиться до того, що право на non-domiciled CDL/CLP буде обмежено вузьким переліком підтверджуваних неімміграційних статусів, пов'язаних з працевлаштуванням і проходять міжвідомчий скринінг. У тексті фінального правила вказується, що агентство підтверджує обраний напрямок регулювання з уточненнями щодо процедур і вимог до документування:
Public Inspection — Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled Commercial Drivers Licenses (Final Rule PDF)
Тим самим FMCSA намагається використовувати федеральні механізми перевірки імміграційного статусу як функціональний компенсатор відсутності доступу до іноземних водійських реєстрів.
Будьте в курсі новин галузі
Підпишіться на нашу розсилку та отримуйте останні новини галузі вантажних перевезень, оновлення регуляцій та поради щодо кар'єри на вашу електронну пошту.
Ми поважаємо вашу конфіденційність. Відписатися можна в будь-який час.
Історія регулювання супроводжувалася паралельними адміністративними процедурами за Законом про зниження паперової навантаження (Paperwork Reduction Act). У картці OMB (Control No. 2126-0087) по збору даних «Non-Domiciled Commercial Driver’s License Records» відображено екстрене погодження і подальша робота по продовженню інформаційного збору:
OMB PRA View — Non-Domiciled Commercial Driver’s License Records (Control No. 2126-0087)
Цей трек показує, що агентство вибудовувало інфраструктуру документального контролю та обліку паралельно з судовими та нормативними етапами.
Таким чином, послідовність виглядає так: екстрене IFR у вересні 2025 року → коригування та доопрацювання вимог → публікація фінального правила в Public Inspection Federal Register → закріплення вимог до статусу та документування non-domiciled CDL. Ключовим юридичним моментом стає публікація фінального тексту, оскільки саме вона запускає обов'язкове застосування нових процедур для SDLAs та учасників ринку.
