总部位于阿肯色州的American Truckers United (ATU)组织正敦促州政府对所谓的非本地居住商业驾驶执照（CDL）——颁发给没有国家永久居所的司机的文件采取更严格的措施。据当地电视台KATV报道，ATU声称，之前通过的Act 604法案不够：该组织建议阿肯色州停止承认其境内的任何非本地居住CDL，包括那些根据现行程序由其他州正式颁发的证件。
由共和党人R.J. Hawk推动的Act 604法案，为在阿肯色州申请和使用CDL引入了一系列关于工作权利文件和英语能力的要求。在KATV的报道中，该法案被描述为一项措施，实际上关闭了非本地居住CDL持有者在州内工作的可能性，因为它规定了必须证明合法工作权利、持有有效签证以及符合英语能力要求的必要性。
然而，ATU坚持认为，即使在Act 604存在的情况下，州内仍然发现一些司机，活动家认为这些司机没有经过适当的检查。ATU的联合创始人Shannon Everett在接受KATV采访时谈到了他所称的司机在美国系统中缺乏必要“痕迹”的情况——从驾驶历史到培训和药物及酒精测试的控制。他特别指出B-1签证的使用，ATU称这些签证常见于在阿肯色州线路上工作的墨西哥司机。
ATU目前的关键要求是，不仅要在阿肯色州内部的文件颁发层面“关闭入口”，还要“关闭承认”在其他司法管辖区颁发的文件。在CDL Life的文章中，ATU的立场是：该州应该停止承认任何非本地居住CDL，无论它们是否在其他州“合法”颁发。在同一背景下，讨论了该组织提出的更严格的执法措施：对使用此类文件的司机进行罚款，以及扣押（impound）车辆。
Hawk在KATV的评论中坚持认为，Act 604已经在控制方面产生了可衡量的效果。他表示，自法律生效以来（报道中提到的时间是“自八月”），已有1,251名司机因不符合英语能力要求而被停用，此外还进行了386起与CDL欺诈有关的逮捕。这些数据是根据立法者本人的说法提供的；在报道中没有提供独立的细节说明——哪些部门进行了统计以及根据哪些标准记录了违规行为。
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同时，Hawk公开与ATU的一些提议保持距离，指出州的权限范围。在接受KATV采访时，他表示，组织所追求的一些倡议涉及联邦法规和国际贸易框架。作为论据，他提到了NAFTA，解释说，针对外国司机和文件的某些措施不能仅在州一级解决。他还引用了州总检察长和相关交通部门负责人的立场（报道中未提及具体姓名），他们指出部分变更需要联邦层面的支持。
联邦背景确实在变化。FMCSA在2026年批准了关于非本地居住CDL的最终解释。在该机构的官方问答——Non-Domiciled CDL 2026 Final Rule FAQs中，讨论了恢复颁发过程“完整性”和禁止某些允许临时或简化颁发执照和许可的做法。FMCSA文件描述了哪些州的非本地居住CLP/CDL颁发行为是被允许的，哪些是不被允许的，重点是统一的联邦资格和检查要求。
对于阿肯色州来说，这一联邦层面的重要性在于，ATU提出的争议不仅涉及道路检查的地方要求，还涉及州际文件承认。请求“不承认”由其他州颁发的非本地居住CDL，实际上涉及一种结构，即如果驾驶文件是按照规则颁发的，它们在颁发州之外仍然有效。正是这种政治期望“关闭漏洞”和法律义务承认在其他司法管辖区颁发的执照之间的冲突，ATU试图在阿肯色州的实际层面上解决，这从KATV和CDL Life的材料中可以看出。
ATU声明中的一个独立主题是B-1签证。根据该组织的说法，这种签证与商业运输工作相结合的实际使用为司机的准入创造了灰色地带。在KATV的报道中提到，ATU呼吁该州停止接受B-1作为相关操作工作的充分理由。报道中还引用了Everett关于Saline County的一个具体事件的说法：据他称，二月份有一名持有非本地居住CDL的“非法移民”因携带价值超过400万美元的毒品而被捕。电视报道中没有透露案件的详细信息（哪个部门进行了调查，过程阶段，法律文件）。
因此，阿肯色州的讨论目前围绕着对Act 604有效性的两种平行评估展开。立法发起人以英语停用和CDL欺诈逮捕的统计数据为依据，坚持认为执法已经在进行。ATU则引用自己的观察和一些引人注目的逮捕事件，声称由于司机可以持有在其他地方获得的非本地居住CDL进入该州，以及签证类别被该组织认为是误用的情况，基本问题仍然存在。同时，FMCSA关于非本地居住CDL的联邦规则设定了框架，州必须在此框架内颁发和控制此类文件，而最激进的关于“不承认”和签证限制的提议则涉及到Hawk在KATV评论中指出的管辖权问题。
