联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）开始对纽约州扣留73502543美元联邦道路项目资金的程序，因为根据监管机构的说法，该州未能执行规定的纠正措施以解决“非居住”商业驾驶执照（CDL）计划的问题。交通部长肖恩·达菲公开宣布了这一决定；他表示，纽约有30天的时间来满足要求，否则将实施资金扣留。此消息见诸媒体报道，包括Fox News的文章和FreightWaves的行业分析。
争议的焦点是CDL发放给非州居民（non-domiciled）是否符合联邦规定。根据FreightWaves的数据，联邦抽查发现高比例的不合规：在检查的200个记录中，有107个，即53%，被认为违反了规定。文章指出，这不是对法规的“新解释”，而是FMCSA认为该州长期未遵守的旧规定。
审计人员的主要质疑，如材料所述，涉及州DMV系统如何设定执照的有效期。联邦方面认为，程序逻辑导致普通（非REAL ID）CDL的有效期长达八年，即使合法居留和/或工作权利的证明文件有效期远短于此。FreightWaves提供了例子，其中许可文件的有效期为60天或到2025年，而执照有效期至2032年；还提到了一些可能基于已过期证明文件发放的案例。
达菲在公开声明中将此情况描述为“非法”发放CDL，并将其与前任政府的监管不力联系起来，同时强调现在联邦层面将通过财政措施来确保执行要求。Fox News的材料传达了声明的措辞和语气，并提到30天的期限以使计划合规。
纽约州对此作出了公开回应。DMV发言人沃尔特·麦克卢尔表示，CDL的发放受联邦层面监管，州政府遵循联邦规定，每次发放都核查申请人的合法身份。他称达菲的行动是“噱头”（stunt），并否认“非法”发放执照的说法。Fox News引用了这些话。然而，在FreightWaves的报道中，联邦方面坚持认为问题不仅限于程序性意见，还需要对已发放的文件进行具体的“清理”行动。
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根据FreightWaves的数据，FMCSA坚持认为纽约尚未完成规定的纠正措施，包括强制性的撤销——即实际取消/撤回被认为违规发放的执照。材料中描述的拒绝或拖延这些撤销被视为启动资金扣留的触发因素。
提到的7350万美元与联邦道路拨款相关，FreightWaves指出，这相当于该州两项计划——国家公路性能计划和地面运输区块补助金——总资金的约4%。在包括Fox News的报道中，这个金额通常被简化为“7300万美元”，但行业材料中给出了确切数值——73502543美元。
“非居住”数据库的规模是一个独立的线索。FreightWaves报道纽约州有32606个有效的非居住CDL。该出版物还提供了一个算术估计：如果审计样本中的不合规比例具有代表性，可能涉及数万个潜在有缺陷的执照。这只是一个估计，而不是监管机构的结论，但它解释了为什么FMCSA要求不是在“入口”进行点对点修正，而是对已发放的文件进行回顾性工作。
除了财政杠杆，材料中还描述了更严厉的强制方案。FreightWaves指出，如果争议继续，FMCSA可能会根据49 U.S.C. § 31312和49 CFR Part 384, Subpart E（包括§ 384.405）启动“去认证”程序。在实际操作中，这意味着禁止该州进行任何CLP/CDL操作——不仅限于非居住部分，还包括执照的发放、续期、转移和升级。当前的报道中，这被标记为可能的下一步，但已确认的事实是启动资金扣留机制和30天的州反应“窗口”。
对于通过标准招聘流程和DQ文件检查司机文件的公司来说，新闻集中在另一个风险上：即使执照在州系统中有效，“形式上”有效的卡片也不能消除问题，如果联邦监管机构将发放程序定性为不符合规定。FreightWaves直接将此情况与承运人根据49 CFR Part 391的责任联系起来，强调即使公司不知道发放程序的缺陷，也可能出现问题。
目前的公开声明交换归结为两个立场。根据FreightWaves的解释和Fox News的引用，联邦方面认为，州政府有足够的时间进行调整，但必要的行动——包括撤销不当发放的非居住CDL——尚未完成。纽约DMV则坚持认为，合法身份检查正在进行，部长的指控是政治攻击。
