美国交通部威胁对宾夕法尼亚州因向外国司机发放CDL罚款7500万美元

美国交通部（USDOT）和联邦机动车辆安全管理局（FMCSA）表示，可能对宾夕法尼亚州实施财政制裁，原因是涉嫌在发放非本地化商业驾驶执照（CDL）时存在违规行为。这涉及到潜在的罚款和扣留高达7500万美元的联邦资金。

这一消息在2025年11月底公开，此前FMCSA向该州发出了关于初步不符合联邦要求的正式通知。行业出版物Overdrive Online对此进行了详细报道。

根据FMCSA的数据，在审查过程中分析了150个与CDL发放相关的案件样本。结果，机构指出了一些问题：

• 在某些情况下，CDL的有效期超过了司机在美国的合法停留期限；
• 在几笔交易中，没有证据表明该州要求提供合法身份的证明；
• 发现有非本地化CDL发放给拥有永久居民身份的人，这些人按规定应获得普通CDL。

此外，FMCSA指出了PennDOT在IT基础设施中的系统和程序缺陷，包括未记录在办理执照时检查了哪些移民文件。

在2025年11月19日的FMCSA正式通知中强调，这些违规行为可能被视为不符合49 CFR Part 384的要求，该法规规范了州级CDL项目。

次日，即2025年11月20日，美国交通部公开加大了措辞，警告存在财政制裁的风险。USDOT的声明强调，该州必须要么纠正发现的问题，要么面临包括扣留联邦资金在内的后果。

据该机构的代表称，这不仅仅是形式上的错误，还涉及国家和道路安全问题。

PennDOT否认了非法发放驾驶执照的指控。州代表表示，在办理CDL时使用了由美国国土安全部管理的联邦合法身份验证系统SAVE。

在2025年11月底发表的评论中，PennDOT的一位代表指出：

“我们相信我们的行为符合联邦要求，并将在规定时间内向FMCSA提供完整的答复。”

此外，州政府指出，联邦机构没有提供任何确凿的证据证明CDL发放给完全无资格获得的人。

宾夕法尼亚州的情况可能为其他州创造先例。如果FMCSA的立场得到确认，这可能导致：

• 对CDL项目的更严格的联邦监管；
• 暂时中止某些州的非本地化CDL发放；
• 对外国司机现有执照的额外检查。

对于运输公司和司机来说，这意味着监管风险增加和文件办理可能延迟。

宾夕法尼亚州有有限的时间来提交纠正行动计划并证明符合联邦要求。FMCSA的最终决定将确定这一案件是否成为近年来联邦监管机构与州之间在CDL领域最大的财政冲突。