美国交通部 (USDOT) 计划启动立法程序,要求所有商业驾驶执照 (CDL) 考试仅用英语进行。交通部长肖恩·达菲宣布了这一计划,同时还宣布了一系列更严格的监管措施,从打击“变色龙承运人”到核查 DOT 号码的实际地址,并加强对 ELD 操作的监管。此消息由 CDLLife 报道。
声明是在整个行业加强安全合规和检查活动的背景下发表的。然而,对市场来说,一个重要的细节是:在新闻发布时,尚未在公开来源中找到 USDOT/FMCSA 的新闻稿或《联邦公报》中的独立确认。这并不否定该倡议本身,但意味着承运人和培训中心在具体的时间、措辞和实施机制出现之前,必须依赖监管机构的声明和后续步骤。
达菲表示,USDOT 将启动立法,以确立要求:所有 CDL 测试必须仅用英语进行。在当前系统中,测试程序的很大一部分权力仍由各州掌握,实践差异显著。该倡议正是针对这种多样性。
作为论据,部长指出了一些州的多语言测试实例。特别是,他表示,加利福尼亚提供与 CDL 相关的测试有“二十种不同语言”。目标,正如演讲中所述,是标准化入门门槛,并将职业准入与基础语言能力挂钩,USDOT 的逻辑认为这与安全性直接相关:阅读路标、理解称重和检查点的指示、与检查员和调度员互动。
达菲特别指出,他将要求各州对英语能力不足的司机采取更严格的措施。同时,他承认联邦权力的限制:USDOT 不能“直接”撤销已发出的 CDL——这些权力由各州授予。实际上,这涉及两个杠杆的组合:试图通过 FMCSA 在联邦层面改变考试规则,并同时向各州施压,以便在发现语言能力不足时更积极地使用自己的取消资格机制。
保持更新行业新闻
订阅我们的新闻通讯,获取最新的卡车行业新闻、法规更新和职业建议,直接发送到您的邮箱。
我们尊重您的隐私。您可以随时取消订阅。
对于劳动力市场来说,这可能是一个比表面上看起来更敏感的步骤。如果部分候选人以前用母语通过理论部分,转为仅用英语几乎可以肯定会增加失败率并延长准备时间。对于“移民”地区的承运人来说,这可能导致新手流入的局部缩减——这并不一定是因为驾驶技能的缺乏,而是因为在进入职业之前需要投资于语言。
声明的第二部分涉及对承运人的监管和控制基础设施,这直接影响到大型和中型车队的竞争环境和风险管理。
达菲承诺对“变色龙承运人”进行“打击”——这些承运人在受到制裁、不良安全记录或财务问题后,以新名称和新 DOT/MC 重新“复活”,以便在没有负面影响的情况下继续运营。对于市场来说,这是一个痛点:这种操作破坏了 CSA/审计的有效性,并创造了不基于规则遵守的价格竞争。
如果 FMCSA 确实加强了识别公司之间联系的过滤器(共同受益人、地址、电话、调度、保险链),这可能会加速部分“灰色”玩家的退出市场。但这也会增加合法企业的误报“标记”数量,例如,一个所有者管理多个品牌或在购买资产后进行重组。
另一个提出的方向是验证承运人的实际位置和注册“纸面”公司的障碍。达菲将问题表述得非常明确:“一个人可以获得一百个 DOT 号码”。在实践中,这暗示了一些操作,其中注册被“盖章”在同一个邮政信箱或虚拟办公室,这使得监管更加困难并且更容易逃避责任。
如果地址验证成为系统性操作,这将打击那些多年来依赖最低行政基础设施的小型承运人和经纪链。对于“白色”车队来说,效果是双重的:一方面——减少了链条中有毒对手和事故/保险风险的比例;另一方面——在注册新法人、终端和分支机构时增加了官僚主义,特别是对于通过区域平台和租赁停车场进行扩展的公司。
第三个主题是 ELD 操作。达菲表示有意加强对电子日志操作的打击。对于市场来说,这是一个可能增加目标检查(审计、路边检查)数量的信号,以及 FMCSA 和州检查部门之间可能扩大合作的信号,以识别数据中的“异常”。
在竞争背景下,这比政治声明中看起来的更为重要。对 ELD 操作的严格路线通常会降低“影子生产力”——非法增加工时和里程的可能性。合规车队获得更公平的劳动和里程价格,但在短期内,市场可能会面临可用能力的局部短缺,特别是在独立司机比例较高的细分市场。




