邮政服务总监大卫·斯坦纳警告国会，该机构资金即将耗尽，如果立法者不采取行动，USPS可能在未来12个月内无法正常支付账单和履行义务。这是在ABC News发布的材料中提到的，发表在众议院听证会前夕。
斯坦纳的关键要求是取消或提高USPS法定的150亿美元借款上限。该上限自1990年起生效，管理层认为已不再符合义务规模和现金流量。在ABC的陈述中，他直接将财务稳定性与从财政部借款的能力以及费率政策的监管联系起来：据他说，如果邮政监管委员会（PRC）接受USPS提出的定价模型，这将“解决”问题。同时，斯坦纳坚持重新审视规范和监管要求，这些要求在他看来，使得该机构在保持全国邮件和包裹投递义务的同时，无法实现收支平衡。
这一警告是在又一个亏损年度的背景下发出的。ABC报道，2025财年USPS净亏损为90亿美元，低于前一年的95亿美元，但仍处于削弱流动性的水平。在同一材料中，斯坦纳估计，在过去15年中，USPS“蒸发”了860亿美元的收入——这一表述反映的不是单一失败，而是对传统邮政服务需求变化的累积效应。
斯坦纳将财务压力主要归因于结构性转变：信件数量急剧下降，而普遍服务义务仍在继续。根据ABC的数据，过去二十年中，邮政寄件总量减少了约一半：从约2200亿件减少到约1100亿件。这与维持庞大网络在“书信”量下降时变得越来越昂贵的论点一致，而仅靠包裹来弥补差距是困难的，因为包裹市场的竞争更激烈，且“最后一英里”的成本更高。
斯坦纳对费率监管者的批评是一个独立的部分。ABC的报道强调，USPS管理层认为PRC是一个实际上限制提高价格能力的因素，从而无法弥补收入与成本之间的差距。实际上，争论的焦点在于USPS在多大程度上可以灵活地调整主要服务的费率，以及在不违反既定规则和“可负担性”框架的情况下，如何快速进行调整。
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在收入基础的讨论中，斯坦纳还提出了邮票成本的问题。根据ABC的数据，目前基本邮票价格为78美分，而USPS负责人提到提高到95美分。他用这一论点来说明立法者面临的选择：要么允许更明显的服务价格上涨，要么提供外部支持（直接或间接），要么改变规则，使该机构在拥有政府义务的情况下，能够像商业组织一样“呼吸”。
立法者则提前表示，不会自动批准扩大债务。众议院监督和政府改革委员会宣布将于3月17日举行题为“美国邮政服务的监督：在邮政总监斯坦纳领导下的财务未来”的听证会。委员会的新闻稿称，任务是审查财务状况并评估“USPS是否足够可靠，以便国会允许其从财政部借入更多资金”。正如委员会网站上发布的新闻稿所述：oversight.house.gov。
围绕斯坦纳的背景增加了交付市场和合同物流对这些听证会的关注。ABC提醒，斯坦纳去年夏天上任，此前曾在废物管理领域的公司担任领导职务，并在FedEx董事会任职。对于部分立法者和市场参与者来说，这意味着这位负责人带着在竞争性服务行业的经验而来，可能倾向于对成本和费率采取更严格的“商业”方法，但同时受到法律和PRC规定的限制。
对于地面运输运营商和USPS承包商来说，这一消息的重要性不在于政治背景，而在于流动性恶化时支付纪律和采购中断的可能性。ABC的材料直截了当地指出，如果资金耗尽，USPS可能面临选择优先履行哪些义务的局面——支付工资、与供应商结算、债务服务、维持运输合同。USPS的承包商基础涵盖广泛的供应商——从干线运输和分拣中心之间的“拖车”线路到本地路线和处理及投递服务，任何现金流的压缩都会迅速转化为重新审视支付条件和时间表。
与此同时，斯坦纳在ABC的陈述中将局势定位为在融资和监管参数改变的情况下可以解决：扩大借款上限、重新设计费率方法和更新管理层认为迫使USPS像拥有政府授权但没有足够工具来覆盖成本的机构一样运作的规则。3月17日的国会听证会，根据委员会的措辞，将围绕对USPS财务管理的信任问题以及请求获得更多财政部借款的合理性展开，同时也将讨论为什么在信件量下降的情况下，现行模式仍继续产生数十亿美元的亏损。
与此同时，这场争论也留下了一个更广泛的问题，即在传统邮政需求持续下降的情况下，普遍投递应该如何支付。根据ABC的事件版本，斯坦纳实际上将选择归结为三个方向：要么削减服务，要么提高价格/提供外部资金，要么改变监管框架，使USPS能够更快、更灵活地调整服务经济以适应实际需求。
