自2026年3月16日起，FMCSA实施了最终规则，严格限制非本州CDL和学习许可（CLP）的颁发和续期，适用于无州内永久居留身份的司机。同日，若州无法确保严格按照更新的联邦要求办理，FMCSA要求各州立即暂停此类文件的发行。
这一措施在新泽西州引发了公开批评。州参议员本吉·E·温伯利（Bergen/Passaic区）在3月19日发表的声明中，将生效的限制与移民司机失业和续证中断联系起来。参议员估计，大约有2,000名新泽西司机面临无法续期CDL或已遭拒绝的风险。他还提到办公室收到司机的电话和信件，称无法更新文件。声明文本发布在新泽西参议院民主党网站上：温伯利参议员办公室消息。
FMCSA的规则改变了基本的适用性标准，而非“程序细节”。联邦解释中规定，各州必须通过SAVE系统（系统化外籍人士验证系统）核查移民身份，并颁发有效期有限的非本州CDL/CLP：证件不能超过一年有效期，且不能超过I-94/I-94A表格中注明的合法居留日期。FMCSA还特别强调外观要求：文件正面必须明显标注“非本州”字样，以便在检查时明确识别。这些条款在FMCSA关于规则实施的解释中列出。
关于谁有权保留非本州CDL/CLP，实际上，合格申请者的范围缩小到有限的移民类别。根据官方实施逻辑，各州应仅向合法居留和相应特权得到确认的人颁发或续期此类文件；其他人则应被拒绝。温伯利参议员的声明着重于这一影响：他称这一决定对合法工作的居民造成打击，他们因联邦条件的变化而失去续期机会，并质疑“谁从这样的规则配置中受益”。他的立场在发布中阐述：新泽西参议院民主党——温伯利。
在技术层面，FMCSA将规则的启动与各州执行新检查和限制的准备情况挂钩。在FAQs中，机构明确指出：如果州无法确保自规则生效之日起按更新要求颁发非本州CLP/CDL，则发行应暂停，直至不符点被消除。这样的“紧急制动”成为温伯利办公室报告的司机投诉的触发点。他的声明描述了人们在续期时被拒绝或因新的联邦标准和额外检查而“卡住”的情况。声明来源未提供拒绝数量或成功续期证件比例的统计数据——仅估计有2,000名潜在受影响司机和包括Paterson及LD-35地区在内的大量投诉。这些细节在参议员的官方声明中给出。
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FMCSA则将此严格化与“恢复非本州CDL颁发过程的完整性”和安全性联系起来。机构的解释强调，身份和居留期限检查应成为统一和强制性的，各州应审查先前颁发的非本州证件，并在文件按不再允许的标准办理时采取纠正措施。在FAQs中，这一要求被直接表述：需要审计和调整，若无法做到则暂停发行，直至能遵守联邦条件。州的责任清单在FMCSA的发布中列出。
相反，新泽西声明关注于社会经济方面和本地影响。温伯利写到对家庭和小企业的风险，将问题与移民司机比例显著的社区联系起来。他还在政治上标记了这一决定，将责任归于联邦政府，并描述为“剥夺”移民司机的驾照。然而，声明中未提供联邦标准的参数，如签证类别清单或49 CFR具体条款的引用，文本主要围绕收到的投诉和声称的受影响人数展开。完整背景和引用的表述可在州参议院民主党网站的发布中找到。
对与人员合作的运营商和服务来说，关键的实际问题是，最终规则将非本州CDL/CLP的有效性与可确认的身份和合法居留期限挂钩，这意味着部分司机不再可能享有惯常的“长期”有效期和标准续期周期。FMCSA特别强调期限限制（不超过一年）和禁止文件超过I-94/I-94A中注明日期的规定，这自动使续期更频繁且对任何移民记录的变化更敏感。这些限制在FMCSA的官方FAQs中列出。
温伯利参议员的声明指出，对新泽西来说，规则的实施已从规范层面转入操作层面：人们无法完成续期，立法者办公室实时收到投诉。文件还强调，问题在作者看来集中于特定市镇和地区，包括Paterson和LD-35，并且涉及现有员工，而非假设的未来招聘。这些主张和规模评估（“约2,000”司机）在官方发布中阐述。
