Gürcistan Eyalet Senatosu'nda, ABD vatandaşı olmayan sürücüler için ticari sürücü belgeleri (CDL) sahipliği kurallarını değiştiren SB 442 yasa tasarısı kaydedildi. Ana fikir, CDL'nin geçerlilik süresini göçmenlik statüsüne bağlamak ve beş yıllık bir "katı zamanlayıcı" uygulamaktır: vizenin sona ermesi veya verildikten beş yıl sonra (hangisi önce gelirse) belgeler otomatik olarak iptal edilmelidir.
Belgenin girişimcisi, daha önce Quest Trucking'in kurucu ortağı olan ve 2025 yılında Gürcistan Senatosu'na ilk kez seçilen Cumhuriyetçi Parti'den eyalet senatörü Jason T. Dickerson'dır. Yasama izleyicisine göre, SB 442 29 Ocak 2026'da sunulmuş ve 2 Şubat'ta Senato Kamu Güvenliği Komitesi'ne yönlendirilmiştir. Girişimin temel mekanizması, yasa tasarısının metniyle doğrulanmaktadır: LegiScan'de SB 442.
SB 442 tasarısı, vatandaş olmayanlar için eyalet düzeyinde CDL'nin geçerliliğini kontrol etmek için ayrı bir çerçeve oluşturmayı önermektedir.
İlk olarak, iki olaydan birinin gerçekleşmesi durumunda CDL'nin otomatik olarak sona erdirilmesi önerilmektedir:
- kalma ve çalışma hakkı veren vize/göçmenlik belgesinin süresinin dolması;
- CDL'nin verilmesinden itibaren beş yıllık sürenin dolması, göçmenlik belgeleri daha uzun süre geçerli olsa bile.
Sektör Haberleriyle Güncel Kalın
Bültenimize abone olun ve en son kamyonculuk sektörü haberlerini, düzenlemeleri ve kariyer ipuçlarını e-posta kutunuza alın.
Gizliliğinize saygı gösteriyoruz. İstediğiniz zaman aboneliğinizi iptal edebilirsiniz.
"Hangisi önce gelirse" ifadesi, taşıyıcılar için uygulamada önemlidir. Bu, istikrarlı bir statüde bile (örneğin, izinlerin uzatılması durumunda) Gürcistan'da CDL ile sürekli çalışan bir sürücünün her beş yılda bir niteliklerini yeniden doğrulama prosedüründen geçmesi gerektiği anlamına gelir.
İkincisi, yasa tasarısı, vatandaş olmayanlar için böyle bir iptalin ardından veya uzatma/yeniden düzenleme sırasında CDL'ye "geri dönme" girişiminde teorik ve pratik sınavların yeniden alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu, standart bir idari uzatma değil, bilgi ve beceri testleri yoluyla mesleğe fiilen yeniden kabul anlamına gelir. Bu, sınav kapasitelerine, eğitim programlarına ve sürücülerin ve taşıyıcıların hazırlık ve bekleme süreleri için doğrudan maliyetlere ek yük anlamına gelir.
SB 442'nin ortaya çıkışı, eyalet dışı CDL (eyalette "ikametgahı" olmayan kişilere verilen belgeler) ve belgeler üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi etrafındaki daha geniş bir tartışmaya uyuyor. 2025 yılında Federal Motor Taşıyıcı Güvenlik İdaresi (FMCSA), eyalet dışı CDL'nin verilmesi prosedürlerinin "bütünlüğünü yeniden sağlama" ve eyalet lisanslama organları üzerindeki denetimi güçlendirme önlemi olarak bir ara nihai kural yayınladı. Ancak federal tarihin yasal bir dönüm noktası var: FMCSA, kuralın Kasım 2025'te Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi kararıyla "daha fazla bildirim yapılana kadar" askıya alındığını belirtiyor - yani, belirtilen şekilde yürürlüğe girmedi. Bu pozisyon FMCSA materyallerinde yansıtılmıştır: FMCSA'nın IFR'nin askıya alınması duyurusu.
Aynı zamanda, Gürcistan eyaleti düzeyinde, Sürücü Hizmetleri Departmanı (DDS), federal girişimle ilgili değişiklikleri ve kontrolleri (SAVE üzerinden doğrulama ve belgelerin geçerlilik süresinin "bağlanması" dahil) açıklamaya devam etti. Sektörde bu zaten farklı yorumlara yol açtı: piyasa katılımcılarının bir kısmı federal duraklamaya, bir kısmı ise DDS ve yerel denetim organlarının fiili uygulamasına odaklanıyor. SB 442 bu anlamda ayrı duruyor: bu, "federal bir emrin yerine getirilmesi" değil, eyalet yasasında vatandaş olmayanlar için daha katı bir kontrol modelini, beş yıllık tavanı ve zorunlu yeniden sınavı içeren bir girişim.
Gürcistan yük taşımacılığı piyasası için girişim, birden fazla yönde hassasiyet taşıyor.
Vize süresinin dolmasıyla otomatik iptal, beklenen bir mantık, ancak beş yıllık limit, yasal statü korunsa bile sürücüleri "dolaşımdan çıkarabilecek" bir mekanizma gibi görünüyor. Sürücü kadrosunda önemli bir vatandaş olmayan payı olan şirketler, "idari nedenlerle" daha yüksek bir sirkülasyon potansiyeli elde edebilir. Olağan uzatma döngüsünden farklı olarak, yeniden sınav, sadece DDS'yi ziyaret etmek değil, sınavları tam anlamıyla geçmek, olası denemeler ve gecikmelerle birlikte anlamına gelir.
Pratik etki, otomatik iptalin nasıl uygulanacağına bağlıdır: önceden bildirimlerle mi eşlik edilecek, göçmenlik belgeleri verileri sistemlerde ne kadar hızlı güncellenecek ve bu, taşıyıcıların personel döngüleriyle ne kadar senkronize çalışacak. Buradaki herhangi bir kopukluk, ani bir seferden men edilme ve planlamanın bozulması anlamına gelir.
Uyum açısından, taşıyıcıların çalışanlarının göçmenlik belgelerinin geçerlilik sürelerini daha sık ve daha doğru bir şekilde kontrol etmeleri ve bunu iç iş programları, sağlık kontrolleri, MVR ve sigorta gereklilikleriyle ilişkilendirmeleri gerekecektir. Yasa tasarısı mevcut haliyle yasa haline gelirse, "risk noktası" genişleyecektir: sadece vize sürelerinin sonlarına değil, aynı zamanda CDL'nin "yanma" beş yıllık tarihine de kontrol gerekecektir, bu tarih alışılmış personel döngüleriyle örtüşmeyebilir.
Çok eyaletli operasyonel modelle çalışan şirketler için hareketlilik sorunu ortaya çıkacaktır. CDL bir eyalet belgesidir, ancak sürücü işgücü piyasası bölgeseldir. Gürcistan'daki daha katı bir rejim, başvuru akışını komşu yargı bölgelerine yeniden dağıtabilir veya vatandaşlar ve ABD sakinleri için rekabeti artırabilir, eğer bazı vatandaş olmayanlar Gürcistan lisansına bağlı kalmaktan kaçınırsa.
Belirli bir kategori için her beş yılda bir teori ve sürüşün yeniden sınavı, sahalar, sınav görevlileri ve okullar üzerindeki yükün öngörülebilir bir şekilde artması anlamına gelir. Taşıyıcılar için bu, beceri testi için bir slot beklerken sürücülerin bekleme süreleri, sınav için ekipman tahsis etme gerekliliği ve sürücünün ilk denemede geçememesi ve günler veya haftalarca programdan düşme riski olarak somutlaşır. Birçok şirketin zaten sürücü değişim maliyeti ile tutma maliyeti arasında denge kurduğu bir durumda, bu tür "idari beklemeler" dolaylı maliyetlerin başka bir kalemi haline gelir.
Sıkılaştırma taraftarları genellikle denetim ve güvenlik üzerinde durur, girişimi statü ve niteliklerin daha sıkı bir şekilde kontrol edilmesi gerekliliğiyle ilişkilendirir. Muhalifler - sektörde ve insan hakları grupları arasında - genellikle kadro teminini etkileme potansiyelini ve belirli bir sürücü grubunun diğerlerinden farklı taleplerle karşılaşması durumunda ayrımcı bir etki riskini vurgular.
Önemli bir pratik detay: yasa tasarısı geçse bile, piyasa sadece metne değil, aynı zamanda nasıl yönetileceğine de bakacaktır. Devlet sistemlerinde statü verileri ne kadar hızlı güncellenecek, yanlış "otomatik iptaller" ne sıklıkla ortaya çıkacak, hangi itiraz ve geri kazanım prosedürleri ortaya çıkacak ve sürücü resmi olarak yasal olsa da sistem "başka türlü görüyorsa" kim maliyetleri karşılayacak. Bu tür sorular genellikle bu tür normların gerçek operasyonel acı düzeyinde taşıyıcılar için kaderini belirler.
Şu anda SB 442 erken aşamada: belge Gürcistan Senatosu Kamu Güvenliği Komitesi'ne gönderildi. Sektör için en yakın işaretler, olası değişikliklerin metninin ortaya çıkması (eğer yasa tasarısı "yumuşatılmaya" veya tam tersine genişletilmeye başlanırsa), otomatik mekanizmanın uygulanabilirliği konusunda DDS'nin tutumu ve eyaletteki taşıyıcı dernekleri ve büyük işverenlerin tepkisidir.
Piyasa katılımcıları ayrıca Gürcistan'ın olası taleplerini, eyalet dışı CDL ile ilgili federal gündemle karşılaştıracak, burada yargı duraklaması nedeniyle belirsizlik devam ediyor: eyalet ve federasyonun uyumsuzluğu neredeyse her zaman, hizmet dışı kalma ve sigorta taleplerinden kaçınmak için uyumu en katı senaryoya göre inşa etme gerekliliğine yol açar.
