美国加强对英语知识和非本地CDL的要求：2025年有哪些变化

2025年，美国联邦政府再次将重点放在货运行业的两个敏感话题上：CDL司机的英语知识和非本地商业驾驶执照（CDL）的发放。这些倡议直接来自白宫、交通部（DOT）、联邦机动车安全管理局（FMCSA）和国会。

这些措施已经在行业内引发争议——从提高安全性的论点到对加剧人员短缺的担忧。

对商业运输司机的英语要求并不是新的。它在联邦法规中已经存在了几十年。然而，2025年，政府从形式要求转向严格的执法。

2025年4月，白宫发布了一项指令，强调严格遵守语言规范的必要性。文件中指出，道路安全直接取决于司机“阅读和理解道路标志以及有效与检查员和紧急服务沟通”的能力（白宫官方声明）。

FMCSA则确认，道路检查员有权在检查时测试英语知识。无法展示基本理解能力的司机可能会被暂时停职（out of service），直到问题解决。

第二个关键主题是非本地CDL，即发给没有美国永久居住地的人的商业驾驶执照。

2024年秋季，FMCSA发布了一项临时最终规则，旨在加强此类执照的发放规则。目标是消除滥用行为和申请人移民身份不符的问题。该机构的官方声明强调，该措施旨在“恢复非本地CDL发放过程的完整性”(FMCSA: Interim Final Rule)。

关键变化包括：

• 更严格的合法移民身份检查；
• CDL有效期限制为在美居留许可的期限；
• 对发放此类执照的州提出额外要求。

与此同时，美国国会正在审议几项法案，这些措施可能成为永久性规定。立法者建议：

• 确保CDL考试仅用英语进行；
• 限制州在不符合联邦标准时发放非本地CDL的权力。

正如运输政策专业出版物所指出的，这个问题在立法者中已经连续几个会期成为焦点，2025年通过新规定的可能性显著增加（Land Line Media分析）。

对于运输公司和司机来说，这些变化带来了直接和间接的影响。一方面，改革的支持者认为这将降低交通事故风险并改善道路沟通。另一方面，行业代表警告可能会减少可用司机的数量，尤其是移民和非本地专业人士。

在短期内，公司将需要：

• 更仔细地检查司机的语言能力；
• 确保非本地CDL的状态符合新要求；
• 在招聘和车队规划时考虑监管风险。

加强对英语知识和非本地CDL的控制不是一次性举措，而是更广泛的联邦交通安全政策的一部分。2025年可能成为一个转折点，之后要求将不再是形式上的，而是实际应用于实践。对于市场参与者来说，这是一个信号，表明现在就要准备迎接新规则。