2025년 말, 미국에서는 비거주 운전자를 위한 상업 운전 면허증(CDL) 발급에 관한 새로운 연방 요구사항을 둘러싼 격렬한 논쟁이 벌어졌습니다. 이는 여러 주와 업계 협회들이 화물 운송에 타격을 주고 물류 비용을 증가시킬 수 있다고 우려하는 연방 자동차 운송 안전국(FMCSA)의 임시 규칙(Interim Final Rule, IFR) 때문입니다.
2025년 9월 29일, FMCSA는 비거주 CDL 및 CLP 발급 및 갱신 절차를 강화하는 규칙을 발표했습니다. 문서에 따르면, 주는 다음을 준수해야 합니다:
- 특정 유형의 합법적 이민 상태를 가진 운전자에게만 CDL을 발급;
- 면허의 유효 기간을 이민 문서의 유효 기간으로 제한하되, 최대 1년을 초과하지 않음;
- 갱신 시 개인의 출석 요구 및 연방 시스템을 통한 더 엄격한 상태 확인.
공식 성명에서 규제 당국은 변경의 목적이 안전이라고 강조했습니다. FMCSA 대표는 2025년 9월 29일 다음과 같이 말했습니다:
"이 규칙은 CDL 발급 절차의 완전성을 회복하고 상업용 차량 운영의 안전성을 높입니다".
규범에 대한 자세한 설명은 미국 연방 관보에 게시되었습니다.
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규칙이 발표된 직후, 주 연합은 새로운 요구사항이 특히 비거주 CDL에 의존하는 화물 운송 노동 시장이 큰 지역에서 기존 운전자의 대량 손실로 이어질 수 있다고 주장했습니다. 여러 주의 법무 장관들은 FMCSA가 비거주 운전자와 사고 위험 증가를 연결하는 설득력 있는 데이터를 제시하지 않았다고 지적했습니다.
업계 언론은 주의 추정에 따르면 수십만 명의 운전자가 위협받을 수 있으며, 이는 공급망의 수용 능력 감소와 운임 상승을 초래할 수 있다고 보도합니다. 이에 대한 자세한 내용은 FreightWaves에서 확인할 수 있습니다.
2025년 11월 10일, 상황은 새로운 국면을 맞이했습니다: 컬럼비아 구 항소 법원은 행정 중지 명령을 내려 FMCSA 규칙의 적용을 일시적으로 중단했습니다. FMCSA는 중지 기간 동안 주가 이전 규칙에 따라 비거주 CDL을 계속 발급할 수 있음을 확인했습니다.
관련 통지는 규제 당국의 공식 웹사이트 — FMCSA에 게시되었습니다.
심지어 일시적인 불확실성도 이미 업계에 영향을 미치고 있습니다. 운송업체와 화주들은 다음과 같은 위험에 직면하고 있습니다:
- 이용 가능한 운전자 풀 감소;
- 채용 및 교육 비용 증가;
- 요금 인상 및 배송 지연 가능성.
전문가들은 규칙의 향후 운명이 법원과 연방 수준의 정치적 결정에 달려 있다고 의견을 모으고 있습니다. 현재 시장은 기대 속에 살고 있으며, IFR의 상태에 대한 모든 변화는 미국 전체 물류 시스템에 빠르게 영향을 미칠 수 있습니다.
법원이 규칙을 취소하면 FMCSA는 아마도 완전한 공개 토론 절차로 돌아가야 할 것입니다. 만약 제한이 복원된다면, 업계는 새로운 현실에 적응해야 할 것이며, 이는 가격, 배송 시간 및 공급망의 지속 가능성에 잠재적인 영향을 미칠 수 있습니다.
운송업체와 운전자에게 지금 중요한 것은 FMCSA의 공식 발표와 법원의 결정을 주의 깊게 지켜보는 것입니다. 이는 향후 몇 달 동안 게임의 규칙을 결정할 것이기 때문입니다.
